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刘秦
机构:深圳市总工会
个人简介:深圳市总工会。
  • 深圳劳动关系发展报告(2011)
    刘秦 李淯 秦晓南 副主编 ; 汤庭芬 主编 出版时间: 2011年05月
    《深圳劳动关系发展报告(2011)》,是深圳市自2006年以来,按年度连续编写的劳动关系发展状况的蓝皮书。全书由深圳市社会科学院、深圳市人力资源和社会保障局、深圳市总工会联合编写,由部门领导、业内人士、专家学者、律师工作者合力完成。该书凝聚了深圳广大工作者与理论研究人员的深入探索与持续思考,阅读此书有助于了解深圳劳动关系发展的前沿状况,把握深圳劳动关系理论与实践发展的轨迹与趋势。全书共分为五大部分。第一部分为总报告。综述与评判2010年深圳以加强人文关怀,改善用工环境为主线,在加快转变经济发展方式中,努力构建和谐劳动关系的总体情况及发展趋势。第二部分为人力资源和社会保障篇。阐述深圳人力资源和社会保障部门全力以赴做协调劳动关系的创新亮点及宏观发展研判。第三部分为工会工作篇。介绍深圳市各级工会组织,开展新生代农民工生存状况课题研究,在创建和谐劳动关系中探讨解决集体协商难点等创新成果与成功典范。第四部分为专题研究篇。由部门领导、专业人士、教授学者、法律工作者等以构建和谐稳定劳动关系为切入点,分析新法在立法层面,学科理论、实践运行中的难点热点问题,提出具有科学性、应用性与前瞻性的对策与建议。第五部分为深圳30年来和谐劳动关系成果篇。为纪念深圳改革开放30周年,本书在有限的篇幅里展现了特区建设以来构建和谐劳动关系的部分成就,以及值得在深圳改革史册中留下浓墨重彩的大事件。2010年,是深圳夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键时期,也是深圳改革开放30周年,在这承前启后的关键之年,全市各级人力资源和社会保障部门、各级工会组织、广大企业和员工全力以赴做好《劳动合同法》、《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》等法律法规的贯彻实施工作,以高度的责任感和使命感,加大协调劳动关系的工作力度,继续畅通渠道、完善制度、积极创新,从以人为本的高度紧紧抓住解决影响劳动关系和谐的突出问题,积极构建协调劳动关系的长效机制,取得了显著成效。本书对深圳劳动关系发展的预测与展望:把握后金融危机时期调整劳动关系的工作思路,围绕转变经济发展方式的要求来推动劳动关系工作新发展。一是加快立法进程,完善构建和谐劳动关系的政策法规体系。尽快制定出台《深圳市集体协商条例》、《深圳经济特区欠薪保障条例》、《欠薪保障基金管理暂行办法》。二是探索符合我国实际的劳动关系三方机制有效运作模式,加强基层劳动关系协调机构建设,建立区、街道、社区和园区劳动关系协调委员会,发挥三方协商在解决区域性、敏感性劳动关系重大问题上的独特作用。三是努力扩大集体协商覆盖面,以增加一线员工工资和改善劳动条件为重点,力争在推进中小企业签订劳动合同方面取得新突破,在提高劳动报酬和治理欠薪方面取得新成效,在促进体面劳动方面取得新进展,从制度层面、人文关怀方面保证劳动者能够有尊严地生活。
  • 深圳劳动关系发展报告(2010)
    刘秦 吴挺 秦晓南 副主编 ; 汤庭芬 主编 出版时间: 2010年05月
    2009年是深圳在危机中前行的一年,更是在困难中取得显著成效的一年,《深圳劳动关系发展报告2010》给出了客观真实的答卷:一是全力打造充分就业城市。建立政府为主导与社会多方合作的促进创业机制,构建具有深圳特色创业政策体系、资金扶持体系、教育培训体系、创业服务体系和宏观管理体系。二是社会保险参保人数创历史最高。2009年1月深圳出现参保人数降到2008年8月份以来的最低点,到12月底,五险种的参保人数均达到历史最高水平。深圳还率先在全国实现了“社会医疗保险全覆盖” 和社会医疗保险“三统筹”。三是“双爱”活动成为应对经济危机的独特创举。深圳各级工会持续开展“企业爱员工,员工爱企业”活动,员工与企业同舟共济,推动企业、推动深圳经济走出危机、走向复苏。四是以工资增长为核心的集体协商机制正在成型。深圳在大型企业、外资企业中推行集体协商制度,尤其在工资增长机制上取得了突破性进展,对于如何平衡劳资利益,实现劳资双方的共决共赢、共建共享,给出了一个实实在在的答案。五是创建多样化劳动争议调解新机制。建立以劳动信访为依托、以劳动监察为保障、以劳动仲裁为后盾的“三位一体”综合调解模式。建立人民法院多元化大调解格局,实现诉讼机制与非诉讼机制的衔接互动,运转协调,纠纷解决方式的整体合力。六是劳动争议呈现“三下降”的良好局面。用人单位守法经营自觉性日益提高,劳动者维权日益理性,金融危机时期员工主动与企业共渡难关的多了,劳动关系更趋于和谐。全市劳动争议呈现出劳动争议案件量持续下降、因加班工资引发的劳动争议明显下降、重大集体访大幅下降的良好局面。2010年是深圳经济特区建立30年,也是“十二五”规划的谋篇布局之年。深圳既要正视面临的困难与问题,更要立足新起点,瞄准新目标,实现新发展。第一,创新企业内部自我协调机制,促使内部矛盾内部解决。引导企业建立内部协调沟通机制,积极在企业建立专门的劳动关系协调机构,集体协商机制,及时化解矛盾和冲突。第二,创新救助机制,维护劳动者合法权益。强化失业人员就业援助,强化困难劳动者的生活援助,强化劳动争议法律援助,强化完善工会法律援助。第三,创新基层调解机制,将劳动争议化解在基层。完善街道、社区、企业三级调解网络,组建以劳动保障、司法工作人员以及工会、行业协会代表为主体,劳动争议信息员为辅助的劳动争议调解组织。第四,积极探索新法律环境下劳动关系理论与实践。既要符合科学发展观的要求,又要解放思想与世界先进国家管理体制接轨,促进深圳劳动关系和谐稳定,推动经济社会健康发展。
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