本部分主要呈现了社区居民对本社区资源存量的满意度评估，具体调查方法是项目组调查员直接进入社区实地观察，通过走访居民、询问商户等形式完成评估。

“大学西路街道社区居民需求评估调查”是呼和浩特市大学西路街道办事处委托呼和浩特市睿联凯舟社会工作发展中心开展的一个社会服务规划项目，该项目于2015年9月启动，至2016年9月结束，运行时间为一年。社区需求评估调查的出发点在于对社区服务的接受方即社区居民进行深度的访谈和了解，把握居民多维度、多层次的需求，在“人在情境中”的视角下进行评估，对需求的复杂性和变动性、人的行为与环境的互动等因素作整体性考量。社区服务的需求评估之所以重要，是因为它是社区服务的起点，服务计划、服务方案、服务执行、服务成效都源于此。在精准掌握居民需求的基础之上，其对后续的社区服务、社区发展、社区提升项目的开展和推进，都大有裨益。经过项目前期的整体规划、方案设计、问卷制定、访员培训、社区沟通等准备工作，数据采集工作于2016年5月正式启动，于同年7月结束。待问卷收集完成，交由北京专业的问卷录入公司进行数据录入和清理工作，9月时数据返回机构，开始进行报告撰写环节。“社区居民服务需求调查”包含了四个模块的内容，分别为：社区居民意愿情况、社区服务设施需求情况、社区服务项目需求情况、个人信息情况。上述模块涵盖了社区居民参与社区活动的主观意愿、对各项服务设施的需求程度、不同群体对社区服务的需求程度，从多个角度、多种群体、多维服务、多种设施等方面对居民的需求进行全方位的了解，使调查具有较强的可信度和可靠性。为了使调查的样本更具代表性，本次调查的对象为十个社区内随机选取的普通居民，原计划每个社区选取100人作为访谈对象，最后实际完成问卷1004份，保证了统计的需要。经过分析和总结，此次调查问卷的质量良好，问卷的回收率较高，每个社区的样本量都达到或接近原定计划，数据的可信度达到了要求和预期目标。十个社区的问卷情况如表3-1所示。

大学西路街道社区服务实验项目即“儿童生命教育——成长不烦恼”社区学校服务项目是以呼和浩特市大学西路街道办事处委托呼和浩特市睿联凯舟社会工作发展中心开展的社区资源需求评估项目为背景而开展的。本实验项目调研社区需求，以社区学校建设为目标，以生命教育为指导，以大学西路街道群英社区的需求儿童为对象，以开展相关培训课程为内容，旨在通过实践与调研相结合的方式，为社区资源及需求提供更多的评估方向与内容，更有效地保障社区资源需求评估项目的顺利进行。同时，这也是对社区服务项目开展模式进行的一次积极探索，希望在不断的实践服务中，对中心未来社区各领域服务项目的开展提供一个可参考的模式架构。以下服务项目总结报告主要包括两个方面的内容，一是本次服务活动的详情内容，主要包括项目策划书、测量量表、计划表、新闻稿、记录表等；二是本次服务项目的评估报告。

从现实来看，对流动人口社会地位的考察要从我国城乡流动大范围展开时入手。20世纪80年代，农民为了提高经济收入，通过远距离迁徙，进入城市劳动力市场寻找工作。但是由于户籍政策的限制，与城市居民相比，农民工的地位非常低，受到了不平等的待遇：不仅工资低于城市居民，从事的工作也是本地居民不愿做的体力活，劳动环境较差，拖欠工资的情况也较为常见。对于外来流动人口社会地位低下的现状，学者从不同的角度进行了分析，普遍认为以户籍为依托的城乡二元制度使农民无法摆脱农民身份，在城市的工作和生活也因此受到多方面的限制和歧视。所以，流动仅是位置和空间的变换，没有发生身份和地位的跃迁。

地位获得研究是社会学研究的重要领域。所谓地位获得，其实质是资源的获取过程，这个过程也是社会流动的结果和体现。从社会学的研究传统来看，地位获得属于社会流动的范畴。社会流动研究的一个重要关注点就是社会个体或群体在获得社会地位过程中的公平性问题，即是否存在一个平等、开放的社会体系，允许其所有成员根据其自身能力和努力获得一定的社会地位。根据功能主义的分层理论，社会必须将其成员配置到一定的社会位置上并使他们履行相应的职责（Davis et al.，1945）。如果不这样配置，那么当职人员将因缺少履行相关事务的能力，而无法完成重要的任务，继而导致社会体系发生混乱。西方关于社会流动和地位获得的研究经历了多个阶段，从探究社会流动的方向和速率，以及地位获得的影响因素，再精细化到计算地位获得模型中各个因素的影响大小，从而对不同社会的开放性做出判断。最新的研究则从结构主义和网络资本的视角对人们的地位获得过程进行考察。

流动人口是相对于非流动人口而言的，为了考察流动人口的地位状况和地位获得模式，需要将非流动人口即本地人口作为参照组进行研究。流动人口作为本研究的核心研究对象，其概念界定一直都有争议，且存在多种多样的解释和定义，厘清流动人口的概念对于本研究所要研究的问题有重要作用，因此笔者将在梳理流动人口相关概念的基础上提出本研究所使用的流动人口概念和分类。

本文旨在对我国流动人口管理政策以及相关制度对流动人口社会流动和地位上升造成的阻碍进行分析。我国的人口迁移管理政策随着人口迁移的趋势变化经历了较为曲折的历程。户籍制度是城乡二元结构的基础性制度，阻碍了流动人口社会地位上升的渠道，由户籍制衍生出的一系列措施对他们形成一定的排斥，即便他们为流入地做出了巨大的贡献。这种排斥性的措施虽然有所改善，但从根本上讲，由于我国城乡发展不平衡，城市和城市之间也存在巨大差距，大城市和发达地区集聚了相当多的资源，流动人口放弃了既有的资源和社会关系，从原有的地域和社会结构中脱离出来，不得不承受流入地的重重压力和阻碍，其成就动机、奋斗精神和超常努力都超过了本地人口。

本文从教育地位、职业地位、经济地位、政治地位和主观地位等方面入手，对两类流动人口与农村本地人口和城镇本地人口的地位状况进行比较，分析流动人口在制度排斥和个人努力的双重作用下的地位获得情况。

流动人口的教育地位、职业地位和经济地位都显著高于非流动人口，但是政治地位和主观地位没有太大优势，甚至不如非流动人口。这说明在我国当前的社会制度和环境下，流动人口在不同地位上的可争得性有差别，即一些地位是可争得的，一些地位是不可争得的。在教育、职业和收入等方面，他们可以通过超常的努力争得这些地位，但是在主观认同方面的地位是不可争得的，即地位争得失效。