本文首先介绍了农业转移人口市民化权能研究的背景与意义，然后介绍了国内外研究现状，最后介绍了农业转移人口市民化权能研究的问题、思路、技术路线和方法。

本文主要阐述了农民工市民化及其权能评价要素设置的理论逻辑。首先，对农民工市民化的性质进行了重新审视。其次，讨论了农民工市民化中的伦理和价值问题。最后，提出了构成农民工市民化权能的四个权能要素之间相互作用关系的假设。

本文阐述了农民工市民化权能评价体系二、三级指标设置的逻辑依据与理论依据，并结合德尔菲技术汇集的专家共识和基本判断，完成了整体评价体系的构建，并在此基础上运用层次分析法专家群决策，对各指标的相对重要性进行了评价确权。

本文主要运用调查问卷获得的样本数据对农民工市民化权能进行实证分析。

本文主要针对农民工市民化的形态、农民工融入城市的路径及影响机理的问题进行初步探究，以期进一步丰富农民工市民化层次结构的理论阐述和经验证据，并为相关政策实施提供一定的参考借鉴。

本文介绍了农民工市民化权能评估体系与测算分析的具体运用实例。

本文首先通过对农业转移人口市民化权能要素构成的理论分析，确定了市民化权能评价的核心维度及一级指标，并根据对各核心评价要素内在逻辑的理论推演和分析，初步设计出相应的二、三级评价指标。在此基础上，本研究运用11位专家的集体决策和决策归总的定量方法（层次分析法），确定最终的具体评价指标及指标的权重系数，构建出一个较系统的农民工市民化权能评价体系；然后利用实地问卷调查获得的1852个样本数据，结合所构建的评价体系对农民工市民化权能进行实证测算分析；最后作为该评价体系和测算结果的一个运用，以武汉市为例，分析了在财政投入约束下，该市2019～2023年的市民化公共投入承载容量，以及与该容量相对应的市民化优先瞄准对象的权能甄别标准。