2023年，北京特殊教育事业迎来了落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》的新机遇。本报告聚焦党的二十大“强化特殊教育普惠发展”的要求，立足城市功能定位，以加强特殊教育统筹规划和条件保障、全面提高特殊教育质量为政策导向，以北京特殊教育取得的主要成绩和改革发展现状为基础，分析北京特殊教育普惠发展不平衡不充分的问题，并提出以下对策建议：立足缩小差距，均衡资源配置；立足示范引领，加快内涵式发展；立足能力提升，加强队伍建设；立足强化保障，提高投入水平。

特殊教育是加快建设高质量教育体系不可或缺的重要内容。“十四五”时期，北京市特殊教育事业聚焦党的二十大报告提出的强化特殊教育普惠发展的要求，立足首都城市功能定位，在不断健全高质量特殊教育体系、深入推进特殊教育课程教学改革、持续优化融合教育专业支持体系以及明显增强特殊教育普惠保障能力等方面取得积极成效。“十五五”时期，北京市特殊教育发展迎来新使命、新形势、新动能、新挑战，需要不断健全残疾人终身学习体系，持续深化特殊教育课程教学改革，提高优质特殊教育资源支撑能力，并以人工智能助力首都特殊教育现代化，回答好“强国建设，首都特教何为”的时代命题。

近年来，北京市深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》部署要求，加强特殊教育统筹规划和条件保障，形成以特殊教育学校为骨干、融合教育学校为主体、送教上门为补充的特殊教育发展格局，着力推进区域特殊教育优质均衡发展。但在送教上门方面，仍然存在送教上门学生占比较高、送教上门服务质量亟须提升、送教教师队伍建设有待加强及送教上门保障机制有待完善等问题。为此，提出完善机制，健全送教上门管理制度；应入尽入，科学合理安置重残学生；规范实施，科学制定送教上门服务内容；提高质量，加强送教上门专业队伍建设；强化保障，完善送教上门服务保障机制等对策建议。