统筹城乡发展是自党的十六届三中全会后逐步提出并形成的战略思想，是以我国的历史与现实为科学根据做出的战略部署，是中央基于我国改革已进入关键阶段提出的重大国家发展战略。现实中实施统筹城乡发展战略从哪儿着手至关重要，我们认为，制度建设是城乡统筹发展的重要基础，是统筹城乡发展的关键。统筹城乡发展的制度体系内容十分宽广，本书选择了户籍制度、社会保障制度和土地管理制度为研究客体，并从户籍制度、社会保障制度、土地管理制度三者内在经济社会联系的新视角研...展开