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新疆畜牧业向现代转型面临的制度瓶颈及应采取的政策措施——新疆维吾尔自治区畜牧业发展考察报告
作者:
蒋尉
出版日期:
2014年1月
报告页数:
12页
报告字数:
10787字
所属图书:
中国国情报告(第二辑)
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原版阅读
生成引文
北京.社会科学文献出版社,2014-01.157-168
晋保平
王子豪
武寅
摘要:
近年来,新疆各级畜牧部门坚持以科学发展观为指导,认真落实国家和自治区强牧惠牧政策,积极推进“畜禽良种繁殖体系、饲草料生产加工体系、动物疫病防控体系、畜牧业科技支撑体系、畜牧业产业化经营体系、畜牧业执法体系”等六大体系建设,在促进传统畜牧业向现代畜牧业转变方面取得了较大进展。但是,由于畜牧业的现代化起步相对较晚以及相关的制度缺陷,新疆畜牧业发展目前面临较严重的瓶颈制约;并且在新疆从事畜牧业生产的主要还是维吾尔族、哈萨克族、蒙古族和塔吉克族等少数民族,因此,新疆畜牧业的发展,不仅是新疆实现农业产业化的突破口和农牧民增收的重要途径,而且对于增进民族团结、维护国家和谐稳定、促进地区平衡发展更有特殊的重要性。各级政府必须高度重视新疆现代畜牧业发展面临的困难和问题,并采取切实有力的措施予以解决。
关键词:
创新机制
新疆
畜牧业发展
作者简介:
蒋尉:
蒋尉,中国社会科学院世界经济与政治研究所博士,研究方向为气候变化经济学、可持续发展与非技术创新系统。
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文章目录
·
新疆畜牧业发展的基本情况
新疆畜牧业发展的进展状况
1.畜产品生产持续健康发展
2.游牧民定居和国有牧场危旧房改造等基础设施工程进展明显
3.草原生态保护补助奖励机制的实施效果显著
4.切实加强草原保护和防灾体系建设
5.扎实开展动物疫病防控、动物防疫体系建设和畜产品质量安全监管工作
6.加快完善畜牧业产业化经营体系建设
7.努力推动畜牧业科技工作取得新进展
8.强化基础,拓展现代畜牧业发展平台
新疆畜牧业向现代畜牧业发展过程中存在的困难和问题
1.畜牧产出与当地资源不相称,具体表现为总量偏低,增速缓慢
2.结构不合理,新疆畜牧业在农业结构中的比重与全国的发展趋势相反
3.市场失灵,供求关系趋于紧张
4.生态恶化,生产经营方式落后,人、草、畜冲突日益严重
新疆发展现代畜牧业的制度瓶颈
(一)新疆发展现代畜牧业的非制度因素
(二)新疆畜牧业发展困境的症结更重要的在于制度因素
解决的思路和对策 创新机制是新疆现代畜牧业的唯一出路
1.创新机制、完善产权制度,实现规模化养殖、标准化生产和产业化经营
2.依靠科技创新,转变发展模式,提高现代畜牧业发展水平
3.调整畜牧业扶持政策,关注畜牧业内部的平衡发展、增进效率与公平
4.建立有效的部门协调机制
5.增强品牌意识,提高畜产品市场竞争力
6.加强建立生态评估体系及畜牧业环境影响评价体系,推进行业优化整合
7.加大教育和培训的力度
8.规范和提高一线工作人员的待遇