COMPACT在英国的产生背景

摘要：

COMPACT作为一项国家政策，其原型却是1995年英国一个志愿组织——英国全国志愿组织联合会（NCVO）组织起草的一份调查报告。当时，英国的志愿部门尽管早已深入社会生活，但是政府始终并不真的将之认真看待。1980年代中后期以来，英国的志愿组织就在积极倡导改善与政府之间的关系，在部分地方政府中也取得一定进展，但步履非常艰难。1995年，NCVO发起一项前瞻性的研究计划，对英国志愿部门的21世纪作出展望。为提出该前景，它请出在志愿部门享有声望的迪肯教授，委任他组建迪肯委员会（Deankin Commission），用整整一年的时间，在全英范围内就志愿部门展开调查，提出建议报告。迪肯委员会在经过对各类志愿部门、地方政府、专家、其他机构及公民的大量调查之后，提出了《迎接挑战——21世纪的志愿行动》，该报告建议在政府和志愿及社区组织之间建立合作伙伴关系，并呼吁就未来关系的基本原则出台正式协议。其建议中政府与民间组织合作的一些核心原则，也是后来COMPACT的雏形。

关键词：

英国政府民间组织政府与志愿及社区组织关系协定

作者简介：

王名:博士，毕业于日本名古屋大学。清华大学公共管理学院教授，博士生导师，清华大学公益慈善研究院院长，清华大学公共管理学院社会组织与社会治理研究所所长。享受国务院政府特殊津贴，明德公益研究中心理事长，《中国非营利评论》（中英文版）主编。曾任第十届、十一届、十二届全国政协委员。著有《中国社团改革——从政府选择到社会选择》（2001）、《中国民间组织30年——走向公民社会》（2008）、《社会组织论纲》（2013）、《建言者说》（2013）、《非营利组织管理》（2015）《社会组织与社会治理》、《中国社会组织1978～2018》等专著。获得的主要奖项：2013年度责任中国“公益思想奖”；2013年度“慈善事业推动奖”。

李勇:清华大学公益慈善研究院院长助理、助理研究员，明德公益研究中心主任。山东大学光学学士，北京大学法律硕士，中国社会科学院法理学博士，清华大学博士后。主要研究方向为社会组织治理、社会创新与治理。清华社会共治研究丛书副主编，作为主要研究人员参与国家社会科学基金重大项目。

黄浩明:项目管理高级工程师，现任中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长、法定代表人。清华大学公共管理学院NGO研究所兼职研究员，北京航空航天大学公共管理学院兼职教授，亚洲土地改革与乡村发展民间组织联盟理事。编著《非营利组织战略管理》、《国际民间组织合作实务和管理》、《中外民间组织交流与合作》等书。