我国城市社区自主治理的永续发展之道

摘要：

社区自主治理是集体行动达成的过程，也是治理责任履行的过程。根据理性选择理论的预测，社区自主治理的过程必然是一个艰难的过程，因为作为具有理性判断能力的个体往往会因为谋求个体利益而导致“公地悲剧”。那么，社区公共事物作为一种局部共同事物，其自主治理是否能够达成，其治理是否能够持续？本书前述内容已经证明可持续的社区自主治理是可求的，只是需要建立在一定的前提条件之上。事实上也有很多学者，如埃莉诺·奥斯特罗姆等通过大量的实证研究发现只要有适当的制度基础，小规模的公共池塘资源的自主治理是可能的。探讨城市社区自主治理的永续发展之道，从政策意义上提出谋求城市社区自主治理永续发展的努力方向正是本章的主旨。在接下来的内容中，笔者将分别从社区社会资本、社区业主选择行动以及社区外部网络三个角度探寻城市社区自主治理的永续发展之道。

关键词：

中国城市社区自主治理永续发展之道

作者简介：

陈建国:1980年出生，河南灵宝人。2009年毕业于中国人民大学，获管理学博士学位。2007～2008年作为联合培养博士生到美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究中心，在Elinor Ostrom的指导下学习制度分析方法和公共事物治理理论。现为华北电力大学人文与社会科学学院副教授，硕士生导师，院长助理。兼任中国人民大学公共政策研究院研究人员，北京市海淀和谐社区发展中心（GOCO）青年工作委员会成员和华人奥斯特罗姆学会（Chinese Ostrom Society）会员。主要研究制度分析与能源政策、城市治理与社区自治、政府创新与公共服务改革等。先后主持北京市哲学社会科学课题一项，民政部课题一项，中央高校基本科研业务费项目两项，参编著作两部，合作翻译国家“十五”“十一五”“十二五”规划教材一部，在《中国行政管理》《公共行政评论》《公共管理学报》《兰州大学学报》《江苏行政学院学报》《理论探讨》等期刊发表学术论文30余篇。