我国公办养老机构转制发展实践现状

摘要：

为了进一步提高公办养老机构的运行效率，促进社会资本积极投入养老服务市场中来，更快更好地推进养老服务市场的公平有序发展，民政部于2013年底下发了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》（民函〔2013〕369号），并于2014年初开始在全国范围内推进第一批公办养老机构改革试点。为了进一步了解这些改革试点的进展情况，深入分析目前我国公办养老机构的转制发展现状，笔者在第一批公办养老机构改革试点的名单中，选择试点单位较多的省份，同时兼顾东、中、西部地区经济发展程度、养老服务水平的差异，选择了北京、浙江、湖北、四川进行专题座谈与典型调查。分别在北京、杭州、宁波、武汉、荆州、随州、绵阳、遂宁，共召开了11次专题座谈会，选择了20家公办养老机构试点单位进行典型调查，对30余名民政管理工作人员和试点机构院长进行了个人深度访谈。访谈内容涵盖转制背景、转制情况、运营现状、前景思路、现存问题及看法等。

关键词：

民营养老机构公办

作者简介：

王莉莉:博士，中国老龄科学研究中心研究员，老龄产业研究室主任。主要研究领域：老龄产业、老龄服务、老龄经济、老龄政策。长期从事老龄问题研究，先后主持、参与科技部国家重点科研专项、国家社科基金、省部级课题40余项，公开发表学术论文70余篇，编著、专著、译著多部，先后荣获“2015年全国民政政策理论研究”优秀成果三等奖、第六届“优秀皮书报告奖”三等奖、2018年全国老龄办政策理论研究一等奖、2019年中国老龄协会政策理论研究二等奖，第八届人口科学优秀成果奖（报告类二等奖），撰写的报告《我国老龄产业发展趋势、问题与对策建议》获中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志重要批示，并转发国家发改委、国家卫健委、民政部、全国老龄办等相关部门，研究成果对推动相关领域的研究与实践发展有着积极作用。