当前,我国的社会发展受到人口老龄化、城乡一体化加速推进等诸多因素影响,从家庭养老向社会养老发展已经成为基本趋势。我国人口老龄化进入加速时期,养老问题日益突出,构建社会化养老服务机制的任务十分紧迫,尤其是我国少数民族地区养老任务更加艰巨;老年人养老需求发生转变,从侧重经济供养走向全方位需求满足阶段,构建社会化养老服务体系是满足民众养老需求的现实需要。根据经济发展的状况,养老方式又可分为三个阶段,即家庭养老为主、家庭和社会养老并重、社会化养老三个阶段,少数民族地区经济基础弱,未富先老,社会养老服务体系与需求之间存在较
大差距,老年人社会管理和服务保障的压力越来越大。由于养老方式处于不同发展阶段,管理体制存在差异,因此应建立起与少数民族地区经济社会文化发展相适应的管理体制。