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少数民族社会化养老服务配套制度建设

作者:
武萍
出版日期:
2016年1月
报告页数:
39页
报告字数:
29138字
所属图书:
少数民族社会养老服务机制研究
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摘要:

当前,我国的社会发展受到人口老龄化、城乡一体化加速推进等诸多因素影响,从家庭养老向社会养老发展已经成为基本趋势。我国人口老龄化进入加速时期,养老问题日益突出,构建社会化养老服务机制的任务十分紧迫,尤其是我国少数民族地区养老任务更加艰巨;老年人养老需求发生转变,从侧重经济供养走向全方位需求满足阶段,构建社会化养老服务体系是满足民众养老需求的现实需要。根据经济发展的状况,养老方式又可分为三个阶段,即家庭养老为主、家庭和社会养老并重、社会化养老三个阶段,少数民族地区经济基础弱,未富先老,社会养老服务体系与需求之间存在较 大差距,老年人社会管理和服务保障的压力越来越大。由于养老方式处于不同发展阶段,管理体制存在差异,因此应建立起与少数民族地区经济社会文化发展相适应的管理体制。

关键词:

管理体制少数民族配套制度社会化养老服务

作者简介:

武萍:武萍 经济学博士,辽宁省特聘教授,民商法和人口、资源与环境经济学专业博士生导师,入选辽宁省“百千万人才工程”百人层次。多年来一直从事人口老龄化与社会保障基金管理理论与实践研究,并取得了丰硕的研究成果。主持国家社科基金项目2项,教育部项目2项,科技部项目、民政部项目以及国家民委项目各1项。作为子课题负责人,参与国家社科基金重大项目3项,其他省部级项目10余项。在《人民日报》《中国行政管理》《中国软科学》《统计研究》等国家级报刊上发表论文50余篇,其中被CSSCI收录25篇,被转载引用40余次。针对社会保障热点与前沿问题,接受了辽宁电视台、沈阳电视台等多家媒体的采访。独立和参与出版学术著作7部,其中学术专著《中国财政社会保障支出水平研究》获得辽宁省政府奖(哲学与社会科学)二等奖。获得辽宁省政府奖(哲学与社会科学)等国家和省部级奖励10余项。

文章目录
第一节 城乡一体化的社会养老服务管理体制
  • 人口老龄化对社会养老服务提出严峻的挑战
  • 传统的家庭养老模式遭遇困难
  • 少数民族正式养老方式缺乏的原因分析
  • 从管理体制角度分析少数民族社会养老服务供给的难题及其解决
第二节 城乡均等化的公共财政制度
  • 民族地区社会养老服务资金严重不足
  • 民族地区社会养老服务与经济发展同步规划发展
  • 科学规范中央对少数民族地区财政转移支付制度
  • 财政对居家和机构养老的扶持
  • 关于民族地区乡村和边远地区开办养老服务机构资金短缺问题
·第三节 城乡统一的社会养老服务法律制度
·第四节 基于缩小城乡福利差距的农村土地制度改革
第五节 养老公共服务与市场化服务协调发展制度设计
  • 政府合理规划并引入市场机制的理论发展
  • 家庭提供养老服务的问题和促进措施
  • 引进市场机制的必要性和措施
  • 志愿组织参与社会养老服务的问题和对策