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发展社区安老服务 构建和谐的老龄化社会基石

作者:
周海旺 寿莉莉
出版日期:
2006年1月
报告页数:
19页
报告字数:
17036字
所属图书:
社会建设与社会治理
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摘要:
本部分内容是关于上海发展社区安老服务,构建和谐的老龄化社会基石的研究报告。上海面临人口老龄化的挑战,发展社区安老服务是社会进步的必然选择,文章分析了上海社区安老服务建设的优势和局限,并认为上海应该发展社区安老服务,构建和谐老龄化社会。
关键词:

人口社区服务老年人安老

作者简介:

周海旺:上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长、研究员,“十四五”上海民政科研基地养老方向首席专家,上海市人口学会副会长,上海市老年学学会副会长、秘书长。主要从事人口发展、社会政策、养老服务、就业与社会保障、区域社会发展规划等领域的研究。承担完成2项国家哲学社会科学基金课题,作为核心成员参与申请获得3项国家社科基金重大项目立项,主持完成20多项上海市哲学社会科学基金和上海市政府决策咨询课题,完成80多项省市委办局委托课题。关于人口发展战略、人口管理、人口发展预测、生育政策、婴幼儿托育服务、人口老龄化对策的多项研究成果被政府部门采纳,获得10多项省部级及以上奖励。

寿莉莉:上海市人事局公共行政与人才资源研究所副研究员,近年来主要从事上海人口老龄化与社会政策、社会发展规划、区域社会经济发展、人力资源等方面的研究。

文章目录
人口老龄化的挑战
  • (一)“十一五”期间上海将进入老龄化加速发展期
  • (二)社会总负担将面临跳跃式增长的挑战
  • (三)高龄老人、空巢老人、独居老人的老人数量日益增加
发展社区安老服务是社会进步的必然选择
  • (一)居家养老是目前和未来上海老年人的最主要养老方式,也是国际上普遍的最主要养老方式
  • (二)发展社区安老服务支持居家养老,意义不仅在当前,更在于未来
  • (三)发展社区安老服务构建和谐社区,可以为和谐社会提供和谐的小环境
上海社区安老服务建设的优势和局限
  • (一)社区安老服务的管理机构呈三级网络,但基层组织力量薄弱
  • (二)社区安老服务的机构形式单一,服务能力不强
  • (三)社区安老服务的项目基本齐全,并以福利性简单服务为主,但缺乏经营活力
  • (四)老年活动室作为社区安老服务的主要场所,活动项目和参与水平地区差异大
  • (五)社区安老服务的信息化网络平台基本建成,但是城乡差别很大
  • (六)政府资金投入重硬件建设轻环境培育
发展社区安老服务,构建和谐老龄化社会
  • (一)正视人口老龄化态势,建立稳定的政府财力投入机制,确保社区安老服务管理机构和服务机构的基本建设
  • (二)正视社区安老服务事业的复杂性,建立以各级政府分层管理、各职能部门共同参与、以资源整合为目标的运作机制
  • (三)正视市场经济日趋成熟的现实,制定优惠政策,最大限度调动社会力量发展安老服务事业
  • (四)正视信息社会网络化时代的到来,为老年人适应时代需要提供培训,并指导老年人享受社区安老服务网络资源
  • (五)正视社区安老服务队伍数量不足、素质不高的现实,重视培养专业的社区工作者队伍和大量的义工队伍