20世纪90年代以来，在改革开放大潮的推动下，青海省经济领域发生了重大变化，经济发展的内涵进一步拓宽，经济结构、产业结构进入重大调整期，以推动区域协调发展、促进民族地区经济快速发展为主旨的西部大开发战略开始实施，三江源生态保护日益受到重视。同时，伴随着我国加入世界贸易组织（WTO），加快开放型经济发展也成为当时青海经济发展的重要方向。