2013~2021年北京市公共卫生服务品质提升的政策建议——以东城区为例

摘要：

北京市公共卫生服务已经拥有稳固的基底，兜住民众全生命周期的健康网底已经织好，因此工作面临的主要矛盾是资源的优化配置问题，即如何保持体制机制的核心竞争力，实现优质均衡下的网底织密。本报告通过对北京市东城区的案例研究，建议在基底稳固的前提下，以信息化支撑和人才保障为两大顶梁柱发挥承重作用，以顶层监管为天花板铺设边界，通过分级诊疗、紧密型医联体以及家庭医生制度的深入开展，形成合力促进公共卫生服务的机制迭代，在此过程中挖掘北京市的优势，最终达到公共卫生服务体系全面优化、各机构主体良性互动减少摩擦、资源配置有机团结降低损耗、为民众带来切实获得感的目标。

关键词：

北京公共服务医疗卫生公共卫生服务

作者简介：

鄢圣文:经济学博士，北京市社会科学院管理研究所副所长、副研究员，兼任中国劳动学会理事、中国劳动经济学会就业促进专业委员会理事、北京妇女理论研究会理事、河北省人才发展咨询专家、中国人民大学劳动人事学院职业导师，中组部团中央第24批援藏博士服务团成员。主要研究方向为人力资源战略规划、绩效和薪酬管理、劳动力市场理论与政策、人才资源开发、社会保障，长期围绕首都人才发展战略、农村劳动力转移、非基本公共服务市场化供给、政府绩效管理与数字经济人才队伍建设等问题开展研究。出版《京津冀人才一体化发展战略研究》《主导产业人才集聚力研究》《非基本公共服务市场化供给研究》《北京人才发展服务研究》《北京高端人才聚集之都研究》《农村劳动力转移：结构分析与政策建议》等多部著作，多项研究为北京市人才工作、就业政策及公共服务供给改革提供决策参考。

雷皓铭:中国建筑工程（澳门）有限公司人力资源部，主要研究方向为劳动力市场规制、人力资源审计。