“十三五”期间广州残障者就业状况与政策发展研究

摘要：

“十三五”期间广州残障人士就业状况获得较大改观，就业促进政策也有了长足发展，主要表现为就业模式多元化，就业服务覆盖面扩大，就业支持更充分等。通过对广州残障就业状况的深入分析，笔者发现广州残障就业仍存在整体就业参与比例较低、就业服务获得率较低、就业质量欠理想、挂靠现象依然存在等问题。此外广州残障就业政策发展仍存在挑战：按比例就业的激励措施和岗位支持不足，支持性就业服务覆盖面和受益群体较为局限，辅助性就业支持和人员配比有待完善，个体就业创业渠道和支持形式较少，就业辅导员队伍有待进一步发展，就业培训系统性与岗位衔接不足，就业导向型的社会企业缺乏政策支持等。结合残障事业“十四五”发展新要求，建议加大按比例就业的激励措施，发挥社会组织力量大力发展支持性就业，支持新型集中就业形式的探索，强化辅助性就业功能，多元促进个体就业创业，加强就业辅导员队伍建设以及促进个性化的职业培训体系发展。

关键词：

残障者就业支持残障者就业状况

作者简介：

廖慧卿:博士（中山大学/社会保障），华南农业大学公共管理学院讲师、副教授、硕士生导师、哈佛大学访问学者、研究方向：残障者社会福利与社会政策、残障者社会工作。

张苑仪:张苑仪，华南农业大学社会工作2020级硕士研究生。

黄寅森:黄寅森，华南农业大学社会工作2020级硕士研究生。