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2020年中国公共危机视阈下社会组织参与社会协同治理研究——以新冠肺炎疫情为例

作者:
蒋敏娟
出版日期:
2021年10月
报告页数:
15页
报告字数:
13653字
所属图书:
中国社会组织报告(2021)
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摘要:

社会组织在实现共建、共治、共享的社会治理格局中越来越发挥着举足轻重的作用,尤其在公共危机治理中,社会组织的独特优势与功能,使其成为新时代中国政府有效治理公共危机的必然选择。从2020年突发的重大公共卫生事件新冠肺炎疫情的治理中可以看出社会组织在疫情应对中发挥了重要作用,但也面临一些困境。本文从结构、行动、制度等维度对社会组织参与公共危机治理的困境和出路进行审视,从不同侧面窥视社会组织参与社会治理存在的问题与挑战。探索社会组织参与社会治理的协同模式,可以进一步营造共建共享共治社会氛围,推动国家治理能力现代化。

关键词:

社会组织协同治理社会治理公共危机

作者简介:

蒋敏娟:管理学博士,中国社会科学院大学政府管理学院教授,国家治理与社会组织研究中心副主任,北京大学国家治理研究院兼职研究员,主要研究领域为公共治理与公共政策、数字治理、跨部门协同等。

文章目录
·引言
社会组织参与基层社会协同治理的结构与功能定位
  • (一)协同合作的治理结构
  • (二)社会组织的主体优势及角色定位
  • (三)有机嵌入与良性互动
社会组织参与社会协同治理的行动困境
  • (一)活动领域困境
  • (二)资源条件困境
  • (三)专业能力困境
  • (四)运行机制困境
有效协同治理的制度建构
  • (一)认同社会组织的主体地位,构建社会治理共同体
  • (二)加快政府职能转变,积极培育社会组织发展
  • (三)建立系统的网络运行机制,增进合作伙伴关系
  • (四)制定科学的社会组织监督与评估机制,为社会组织提供制度保障
·结论与启示