随着2020年新冠肺炎疫情暴发，全球公共卫生治理问题引起各国普遍关注。社会组织作为全球公共卫生治理战略中的重要组成部分，凭借其独特优势与功能，在全球公共卫生协同治理的舞台中发挥着不可替代的作用，但也面临着严峻的挑战。本报告基于“识别公共卫生风险—保障公共卫生需求—协同公共卫生治理—共享公共卫生促进”的全球公共卫生合作治理机制，梳理社会组织在参与全球公共卫生治理过程中的参与模式和运行机制，分析其在公共卫生治理秩序下的定位、理念、筹资、活动维度及服务递送的不同形式，探析其基于疾病治疗、健康维护与健康促进的治理目标下，如何与各参与主体协同合作，并深入剖析当前运行状态下社会组织面临的挑战，进而提出了相应的政策建议。