本报告基于河南省委组织部及郑州大学课题组关于“河南省流动党员管理服务”调查数据，构建涵盖管理过程和管理绩效的评估框架和指标体系，对基层党组织流动党员管理服务状况进行评价分析。结果显示：流动党员群体呈现低龄化、知识化特点；流动党员管理服务状况总体评价较好，流出地评价好于流入地；流出地党组织是流动党员管理的重心和主体；基层党组织流动党员服务与期望存在差距；基层党组织流动党员管理信息化程度较高。当前基层党组织流动党员管理存在的问题包括：流出地、流入地党组织没有形成有效衔接，存在基层党组织管理脱节现象；基层党组织组织生活制度执行实效性不高；基层党组织区域化党建较少覆盖到流动党员；基层党组织引导流动党员作用发挥状况不佳。建议从以下方面着力改进：推进流动党员管理机制创新，强化基层党组织无缝隙管理；以流出地党组织为重心，提升基层党组织流动党员管理服务能力；优化流动党员作用发挥平台机制，提高基层党组织动员能力；加强技术赋能，强化基层党组织流动党员管理信息化运用。
基层党组织社会流动治理现代化流动党员管理服务
樊红敏:郑州大学政治与公共管理学院教授，博士生导师。
耿琼琼:郑州大学马克思主义学院2021级博士研究生。
王华丽:郑州大学马克思主义学院2020级硕士研究生。
李卉:郑州大学马克思主义学院2020级博士研究生。