迈向服务型的社区治理：整体性治理与社会再组织化

摘要：

如何实现社区的善治，重建社区生活共同体，成为当前政府、社会、学界等无法回避的核心议题。由于当前社区类型的多样化、社会生活的网络化、社区公共事务冷漠化等社区“碎片化”问题，社区治理在中国这样一个“巨型社会主义国家”中更显重要和紧迫。以整体性治理理论为视角，以社会的再组织化为路径，通过形塑政府与社会组织的分工与合作关系，发展新型社会组织，培育社会工作人才队伍，构建建立新社会服务体系等，以最大限度地激发社会活力，促进社会的深度整合，创新社区治理体制，才能形成一种协调、整合、分工、合作的治理格局。新的治理方式有利于进一步实现公共利益最大化，促进社区公平实现的可能，并最终迈向服务型社区治理目标。

关键词：

碎片化整体性治理社会再组织化服务型社区治理

作者简介：

杨君:社会学博士，华东理工大学社会与公共管理学院副教授、博士生导师，中国城乡发展研究中心研究人员，研究方向：社会理论、文化社会学、城乡社会学。在《中国农村观察》《城市发展研究》《毛泽东邓小平理论研究》等期刊发表多篇论文，多篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》，人大复印报刊资料《社会学》《社会工作》《社会学文摘》全文转载。

徐选国:华东理工大学社会工作系副教授、博士生导师，上海高校智库社会工作与社会政策研究院青年研究员。主要研究方向为慈善公益、社会工作理论、社区社会学等。

徐永祥:华东理工大学社会与公共管理学院原院长，教授、博士生导师。