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新职业群体的劳动权益保障问题

作者:
赵碧倩 孙瑜香
出版日期:
2022年10月
报告页数:
17页
报告字数:
14448字
所属图书:
中国青年发展报告No.6
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摘要:

随着新业态的迅猛发展,新职业层出不穷。新职业受益于数字技术和平台形式的灵活包容,工作自主权大,工作时间弹性自由,进入、退出容易,吸引了大量的青年劳动力涌入,为处于择业期的青年提供了多元的就业选择。然而,由于新职业就业形式灵活、用工关系复杂多元,部分难以纳入现行劳动保障法律法规调整范围,劳动权益保障问题凸显。新职业劳动者收入相对不稳定、社会保障覆盖率较低、人力资本积累不足、权益话语权有限,部分劳动者工作时间过长、劳动强度较大。保障新职业劳动者权益在信息共享、制度覆盖、机制适应、协同治理等方面也面临困境和挑战。针对这些问题和挑战,本文从分类规范用工、保障基本权益、创新保障制度、加强社会协同等方面提出保障新职业群体劳动权益的对策建议。

关键词:

劳动关系新业态新就业形态新职业

作者简介:

赵碧倩:中国劳动和社会保障科学研究院劳动关系研究室助理研究员,主要研究方向为劳动关系。

孙瑜香:中国劳动和社会保障科学研究院劳动人事争议研究室副主任、副研究员,主要研究方向为劳动争议、劳动关系。

文章目录
新职业群体就业和劳动权益保障情况
  • (一)新职业群体就业现状
  • (二)新职业群体劳动权益保障状况及问题
新职业群体劳动权益保障面临的挑战
  • (一)政府与平台之间的数据共享机制不畅成为政府监管突出障碍
  • (二)新职业群体劳动关系认定问题是其权益保障的核心困境
  • (三)新职业群体社会保险覆盖率不足,亟待完善创新社会保险政策体系
  • (四)传统职业培训体系难以适应新职业群体培训需求
  • (五)劳动保障监察和争议调解仲裁难以覆盖新职业群体
  • (六)新职业群体劳动权益保障对社会协同治理提出高要求
保障新职业群体劳动权益的对策建议
  • (一)针对新业态企业不同劳动用工形式分类规范
  • (二)创新保障新职业群体基本权益的方式
  • (三)完善和创新新职业群体相关的社会保障制度
  • (四)健全诉求表达渠道,预防和妥善处理新业态领域劳动纠纷
  • (五)加强对新职业群体权益保障的社会协同治理