放权农民自组织，赋能乡村环卫可持续管理——津市市农村环卫管理的主要做法和启示

摘要：

津市市通过成立村级环卫协会、建立财政资金引导保障制度、实施受益主体付费制度、引导农民主动参与卫生管理等举措，有效地提高了农村环境卫生管理效率，实现了农村生活垃圾分类和资源化利用，建立健全了农民可接受、市场可运行的农村环境卫生管理长效机制。津市市农村环境卫生管理的成功经验和创新价值主要体现在四个方面，即明确利益主体职能边界、放权赋能农民自治、实现外部性价值可量化可视化可转化、提高农村环境卫生管理的附加值，其探索和创新实践具有重要的理论价值和现实意义。

关键词：

环境管理环境卫生放权赋能村级环卫协会

作者简介：

张鸣鸣:博士， 四川省社会科学院区域经济研究所副研究员， 农业农村部沼气科学研究所首席专家、研究员、博士。研究方向：城镇化、农村人居环境战略和政策。