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行动路径:党建引领公众参与社区治理的转型升级

作者:
潘琳 黄颖
出版日期:
2023年7月
报告页数:
29页
报告字数:
22533字
所属图书:
党建引领公众参与社区治理:生成逻辑与实践路径
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摘要:
本文阐释了社区治理行动路径:党建引领公众参与社区治理的时代转型升级。公众参与社区治理离不开党委领导、政府推进,离不开每一个主体的积极参与。本文主要从政府层面提出推进社区治理中公众参与的建议,着重从公众参与的党建引领、制度护航、组织支撑、能力驱动、载体建设、多元协同等方面探讨提升公众参与社区治理现代化的实现路径。解决如何实现社区资源的融合运用,让公众成为社区治理的主体,促进其参与社区治理的研究问题。后期结合课题组所在区域的实务工作基础进行区域性、小范围试点,对其进行进一步修正与完善,为提出公众参与社区治理的途径和方式提供具备针对性、可行性的政策建议与优化路径。
关键词:

公众参与社区治理党建基层治理组织系统

作者简介:

潘琳:中共安徽省委党校(安徽行政学院)教授,国防科技大学双聘教授,中国科学技术大学管理学博士、博士后。兼任安徽省青少年研究会副会长,合肥市社区治理学院特聘专家等职务。主要研究方向为社会组织与社会治理、融媒体治理、社区养老等。主持国家社科基金项目、省部级课题10余项。在国内外核心期刊上发表学术论文30余篇。

黄颖:浙江财经大学与杭州市商贸旅游集团校企联合培养博士后,中国科学技术大学管理学博士。主要研究方向为公共管理与公共政策。作为子课题负责人参与国家社科基金项目1项、中国学位与研究生教育学会研究课题1项、安徽省自然科学基金项目1项。在中英文核心期刊上发表学术论文10余篇。

文章目录
党建引领:加强党对社区治理的全面领导
  • (一)提升党对基层治理工作的核心引领作用
  • (二)提升党在基层治理工作中的组织力
  • (三)提升各级党组织在基层治理工作中的执行力
  • (四)坚定推行“三治结合”制度,不断健全完善社区治理体系
  • (五)提升党建引领基层治理的价值共识
制度护航:创新党建制度嵌入基层治理体系的制度保障
  • (一)完善基层治理各项配套政策制度
  • (二)创新基层社区治理运行机制
  • (三)加大对基层治理放权赋能
组织支撑:构建基层治理主体多元协同的组织系统
  • (一)推动基层治理体系建设
  • (二)完善社区治理工作机制
  • (三)有效发挥社区党组织作用
  • (四)重构基层协同共治的组织系统
能力驱动:筑牢战斗堡垒提升社区治理能力
  • (一)加强基层治理队伍建设
  • (二)提升社会治理专业化水平
  • (三)完善基层自治能力建设
  • (四)深化“三治”结合治理体系
载体建设:突出社区治理实战应用
  • (一)推进综治信息化建设力度
  • (二)搭建公众参与社区治理平台
  • (三)提升社区治理的智能化水平
多元协同:推进社区治理主体多元化发展
  • (一)发挥农民主体性功能
  • (二)建构“牵引式治理”模式
  • (三)建立多元主体协商对话机制
  • (四)强化基层社区治理创新