县域行政与县域治理之间有着紧密的联系，研究县域行政运行是为了实现更好的县域治理，从而最终实现基层治理现代化，进而最终达成整个国家治理现代化。因此，本章首先通过考察新中国成立以来的县域行政历史变迁，从中总结出县域行政运行、县域治理与基层治理关系的历史变化；其次在历史总结的基础上分析县域行政运行方式和特点、县域行政与县域治理之间内在关系特征，并分析近些年来“嵌入”县域行政运行中的项目制新现象；最后从县域行政与县域治理关系上来探讨县域行政是如何实现更有效的县域治理的。
吴映雪:湖南花垣人，中国社会科学院政治学理论专业博士，中共重庆市委党校讲师；研究方向为基层治理、治理民主、治理现代化等；主持国家社科基金项目1项、重庆市社会科学基金规划项目1项；独立署名或以第一作者身份在CSSCI来源期刊上发表论文数篇。