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北京人口形势分析与预测(2023)

作者:
本报告课题组
出版日期:
2023年11月
报告页数:
24页
报告字数:
19591字
所属图书:
北京人口发展研究报告(2023)
摘要:

本报告主要采用定量分析方法,对北京市人口规模、结构、素质与分布等基本特征和趋势进行描述及预测分析,总结得出常住人口规模平稳下降,常住人口出生率降低,常住人口自然增长率出现负值,育龄妇女规模下降,老龄化程度进一步加深,三次产业就业人口比重趋于稳定,人口区域分布呈现多点支撑、梯度分布格局,人口健康与文化素质水平较高等特征和趋势。本报告分析了北京人口在年龄结构、规模变化、均衡分布及京津冀协同发展等几个方面面临的机遇和挑战,并在此基础上提出进一步促进北京人口发展的对策建议,即从营造一体化的首都人口发展环境、优化政策供给机制、解决劳动者“急难愁盼”问题、促进新消费水平提升、健全人才培养体系、深化供给侧结构性改革等多个角度共同发力,以应对人口新形势对北京经济社会发展带来的一系列挑战。

关键词:

北京人口规模老龄化人口结构人口政策

作者简介:

本报告课题组:本报告课题组:朱柏成,中共北京市委党校(北京行政学院)分管日常工作的副校长(副院长),主要研究方向为城市发展;闫萍,博士,教授,中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部人口发展与城市战略教研室主任,硕士研究生导师,主要研究方向为人口发展与城市战略、人口老龄化、家庭发展;马相东,博士,中共北京市委党校(北京行政学院)校刊编辑部研究员,主要研究方向为宏观经济理论与政策;昌硕,博士,中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部(北京市人口研究所)讲师,主要研究方向为社会政策;尹德挺,博士,中共北京市委党校(北京行政学院)副校长(副院长),教授,主要研究方向为人口流动与区域协同;卓杰,硕士,北京市委研究室城市处副处长,主要研究方向为城市规划、城市治理;薛伟玲,博士,中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部(北京市人口研究所)副教授,主要研究方向为人口经济学、老年健康;陈志光,博士,中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部(北京市人口研究所)讲师,主要研究方向为人口发展、政策科学;董亭月,博士,中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部(北京市人口研究所)讲师,主要研究方向为老龄社会学、老龄社会政策;王娟芬,中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部(北京市人口研究所)人口学专业硕士研究生,主要研究方向为人口发展。

文章目录
北京人口发展状况和趋势
  • (一)常住人口规模“六连降”,户籍人口规模明显增长
  • (二)常住人口出生率降低,常住人口自然增长率出现负值
  • (三)育龄妇女规模下降,总和生育率持续低迷
  • (四)人口老龄化程度进一步加深,劳动力供给风险隐现
  • (五)就业人口数量呈现下降态势,三次产业的就业人口比重趋于稳定
  • (六)人口区域分布趋于稳定,呈现多点支撑、梯度分布格局
  • (七)人口健康与文化素质水平位居全国前列
  • (八)北京市面临经济动能转换升级的“人口机会窗口期”
人口发展趋势下北京市经济社会发展面临的机遇
  • (一)人口老龄化创造新的消费增长点
  • (二)减量发展对科技创新能力形成“倒逼效应”
  • (三)人口分散布局有助于北京市实现多点平衡发展
  • (四)人口整体素质提升有助于进行现代化人力资源开发
  • (五)畅通人才流动以助力京津冀协同发展
人口发展趋势对北京经济社会发展带来的新挑战
  • (一)人口负增长和老龄化可能影响潜在经济增长率
  • (二)人口规模下降和老龄化或将抑制社会消费需求
  • (三)人口发展趋势加剧养老与抚育压力
  • (四)劳动年龄人口结构性老化
北京市应对人口发展趋势的对策建议
  • (一)营建一体化的首都人口发展环境
  • (二)优化政策供给机制,提升人口管理服务精细化水平
  • (三)用好京津冀协同发展战略机遇,在打造一体化发展示范区中增强人口发展活力
  • (四)解决劳动者“急难愁盼”问题,建设人才友好型城市
  • (五)推进住房政策创新,大力降低城市生活成本
  • (六)促进人均消费和新消费水平提升,有效激发消费总量增长
  • (七)健全人才培养体系,增强创新性人才培养能力
  • (八)深化供给侧结构性改革,提高全要素生产率