面向“十五五”的北京人口形势分析（2025）

摘要：

人口高质量发展对北京率先基本实现社会主义现代化具有重要的战略支撑作用。“十四五”时期，北京人口规模波动企稳，社会抚养负担相对较轻，人口空间分布均衡度提升，人口素质和经济产出水平领跑全国，高科技人才明显集聚，科技产出效率大幅提升，常住就业人口规模和比重双下降，人居环境持续优化，绿色生产方式初见成效，京津冀人口协同发展格局深化。“十五五”时期，北京仍须在强战略、稳规模、优结构、增活力、促均衡、添绿色上重点发力，强化人口发展战略引领，健全人口动态监测体系，保持适度生育水平，适度提高机械增长水平，加大力度释放平原新城对人口的承载潜力，积极推动教育科技人才一体化发展，深化“一老一小”服务，打造老幼协同服务体系，增强“文化—制度—行动”一体化框架力量，加快绿色生活方式转型。

关键词：

北京人口规模人口结构人口素质人口高质量发展

作者简介：

薛伟玲:中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部副教授、硕士生导师。博士毕业于北京大学社会学系人口学专业。主要研究方向为人口经济学、老年健康。主持多项省部级社会科学基金项目，参与多项国家社会科学基金、国家自然科学基金项目，主持两项首都高端智库省部级重大项目。在《人口研究》《人口学刊》《宏观经济研究》《思想战线》等期刊发表学术论文50余篇，出版专著一部，1项科研成果获省部级奖励，1篇论文被《中国社会科学文摘》全文转载，两篇论文被人大复印报刊资料全文转载，多篇咨询报告获省部级领导肯定性批示，获得专利一项。

董亭月:中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部讲师，兼任中国老年学和老年医学学会青年专家委员会副总干事、北京市人口学会理事、北京社会建设研究会理事。毕业于中国人民大学人口与健康学院，获法学博士学位，美国纽约大学访问学者（2018年）。主要研究方向为人口发展与城市战略。出版专著《中国老年人长期照护需求评估指标研究》。主持国家社会科学基金、北京市社会科学基金等多项课题。先后在《人民日报》、Research on Aging等国内外报刊上公开发表文章40余篇。撰写多篇决策咨询报告并获得省部级及以上领导肯定性批示。

陈志光:法学博士，中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部副教授，中国井冈山干部学院教学科研部党史教学研究中心副主任（挂职），主要研究方向为宏观政策、政策理论。主持国家社会科学基金项目1项、省部级重点课题1项，出版《政策执行》《政策社会学》等专著4部，在《社会政策研究》《中国公共政策评论》《社会学文摘》《新视野》《人口研究》等期刊发表论文100余篇。