面向共同富裕的北京农村社区居家养老服务实践、问题与对策

摘要：

直面农村高龄、留守、独居等老年群体“急难愁盼”问题，提升农村社区居家养老服务能力，是奋发有为推进新时代首都发展、扎实推动共同富裕的应有之义。当前北京市农村社区居家养老服务体系的“四梁八柱”基本建立，并探索出文化养老、慈善养老、产业养老等农村养老经验。但由于政府职责边界不清、市场配置资源机制不完善、历史欠账久且多等原因，当前北京农村社区居家养老服务体系仍处于补缺式发展阶段，养老服务供给能力有限，养老服务体系活力不足，养老服务质量不高，养老服务有效需求乏力。为此，本报告从城乡设施一体化、参与主体多元化、人才队伍稳定化、服务精准化、监管系统化五个方面，提出健全北京市农村养老服务网络、创新养老服务模式、打造兼顾均衡与发展的农村社区居家养老服务首善标准的对策建议。

关键词：

北京共同富裕首善标准农村社区居家养老

作者简介：

董亭月:中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部（北京市人口研究所）讲师，中国老年学和老年医学学会青年委员会副秘书长。毕业于中国人民大学社会与人口学院，获法学（老年学）博士学位，美国纽约大学访问学者（2018年）。主要研究方向为老龄社会学、老龄社会政策。在《人民日报》、《人口与发展》、Research on Aging等国内外报刊公开发表文章30余篇，其中2篇被《中国人民大学复印报刊资料》全文转载；出版专著1部，参编著作2部；主持国家社科基金青年项目、北京市社科基金决策咨询项目各1项，参与国家社科基金重大项目等课题10余项。