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构建集约高效城市治理新体制的有益探索——浙江龙港撤镇设市三周年行政体制改革评估

作者:
中国行政体制改革研究会课题组
出版日期:
2023年12月
报告页数:
14页
报告字数:
12168字
所属图书:
中国行政体制改革报告(2023)No.9
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摘要:

龙港撤镇设市以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建统领为原则,以数字化改革为路径,纵向推进扁平化,横向推进大部制,综合推进有为政府、有效市场、有机社会紧密结合,积极探索构建城市行政管理新体制和基层治理新模式。以简约精干的组织架构完成了新生城市的体制重建,为特大镇改市作出开创性探索,为推进新型城镇化发展和中小城市治理现代化进行了有价值的尝试,为推进城乡基层治理现代化提供了新的思路。龙港实行的一些行之有效的改革做法,对全省乃至全国小城市治理产生了一定的示范效应。国家应在总结龙港改革经验基础上,着眼于推进国家治理现代化和新型城镇化发展的战略布局,稳步推进特大镇设市改革。

关键词:

新型城镇化大部制扁平化龙港市

作者简介:

中国行政体制改革研究会课题组:执笔人:邓文奎,中国行政体制改革研究会常务副会长、执行局常务副主席;孙文营,中国行政体制改革研究会学术委员会秘书长、政府治理现代化研究中心主任。

文章目录
龙港撤镇设市后行政体制改革的实践探索
  • (一)推进“扁平化”,探索城市治理新模式
  • (二)推进“大部制”,打造治理组织新结构
  • (三)推进“数字化”,建立整体智治新标杆
改革取得的成效和经验
  • (一)增强了发展自主权和资源配置能力
  • (二)推动了经济社会高质量发展和共同富裕进程
  • (三)提升了行政效率和治理效能
  • (四)加快了城市建设和新型城镇化发展
  • (五)产生了良好社会影响和示范效应
  • (六)积累了行政管理体制改革重要经验
对龙港镇改市行政体制改革的总体评价
  • (一)龙港肩负并较好完成了为国家新型城镇化探路的使命
  • (二)龙港市行政体制改革具有独创性和鲜明的人民性
  • (三)龙港基层扁平化治理开创性实践探索了一条小城市基层治理新路
  • (四)龙港未来行政体制改革任务依然艰巨
国家稳步推进特大镇设市和全国新型城镇化工作的举措
  • (一)加强对特大镇改市工作的顶层设计和组织领导
  • (二)研究制定完善的撤镇设市标准
  • (三)明确镇改市后行政体制框架
  • (四)启动特大镇设市相关法律法规修订