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中国城市运营指数报告——中国城市土地出让收入分析

作者:
刘云中 周航
出版日期:
2024年1月
报告页数:
24页
报告字数:
14696字
所属图书:
中国城市运营指数报告(2023)
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摘要:
在中国的经济发展进程中,城市土地出让作为一项重要的财政机制,不仅与地方政府的财政收入紧密相关,也是理解国家经济发展战略的关键。本文将探讨中国城市土地出让的规则与收支情况,并分析它们是如何与中国特有的经济发展模式相互作用、相互影响的。通过对这一机制的深入探讨,我们可以更好地理解中国经济发展的特点和未来趋势,同时为相关政策的制定和调整提供参考和启示。
关键词:

城市发展城市运营城市土地

作者简介:

刘云中:国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员、研究室主任,主要研究领域为经济发展、区域经济和城市经济;

周航:帝国理工学院在读研究生,主要研究领域为数值方法、运筹学、量化金融。

文章目录
城市土地出让作用与经济增长的路径
  • (一)土地出让影响中国发展的实体经济路径
  • (二)土地出让收入弥补财政支出不足
  • (三)土地出让收入的金融放大路径:地方融资的担保品
  • (四)土地及房地产发展引致居民杠杆的扩大
城市土地出让作用机理的转变
  • (一)由“土地财政”向“土地金融”的转变
  • (二)杠杆率的上升约束了土地金融的不可持续性
·土地出让收入的政府会计处理规范
土地出让收入的区域差异——省级行政单元的状况
  • (一)2018~2021年省级单元的土地出让收入
  • (二)省级单元的土地财政依存度
重要城市土地出让收入的分析
  • (一)以省会城市为主要对象的分析
  • (二)以地级城市为主要对象的分析
·城市土地出让模式的机制转换