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重庆治理长江流域非法捕捞的困境及对策

作者:
刘国辉 袁赓
出版日期:
2024年3月
报告页数:
12页
报告字数:
9277字
所属图书:
重庆生态安全与绿色发展报告(2023)
摘要:

党的十八大以来,中央高度重视生态文明建设,提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断,并将生态安全纳入总体国家安全观,将生态保护工作提到了前所未有的高度。但近年来长江流域生态违法犯罪案件频发,而非法捕捞案件多发频发,严重破坏长江流域生态安全,物种保护工作形势严峻。在治理体系和治理能力现代化推进过程中,立足“一域”视角切入社会治理研究面临新的课题。按照党中央和国务院要求,自2021年开始全面实施长江干流和重点支流及其他重点水域“十年禁渔”,着力恢复长江水域生态环境,推动生物多样性保护。重庆作为长江上游地区重要生态屏障,深入推进长江流域重点水域非法捕捞综合治理,对建成山清水美之地,服务长江经济带高质量发展具有重要意义。笔者通过深入渝中、九龙坡、巴南、万州、奉节、巫溪等地实地调研,并联系对接重庆市公安局环保总队、重庆市农业农村委、重庆海事局等部门开展座谈交流,获得了大量一手案例数据和动态信息,运用实证调查、文献研究、综合分析等方法,以重庆市打击长江流域非法捕捞工作现状为基础,立足推动市域社会治理现代化角度对治理长江流域非法捕捞工作提出建议。

关键词:

生态安全长江流域市域社会治理非法捕捞

作者简介:

刘国辉:重庆市公安局警令部,重庆警察学院重庆国家安全与社会治理研究院秘书长、研究员。

袁赓:重庆论之语律师事务所副主任、高级合伙人。

文章目录
长江流域非法捕捞概况
  • (一)全国范围内的相关情况
  • (二)重庆市打击非法捕捞工作情况
重庆打击非法捕捞工作存在的问题不足
  • (一)监管工作不足,基层执法力量相当薄弱
  • (二)执法保障支撑不足,巡查防范多有盲区
  • (三)影响水生生物因素多,生态保护管理难度较大
  • (四)相关法律制度不健全,地方配套措施难到位
  • (五)专业打击非法捕捞犯罪手段方法不丰富
打击长江流域非法捕捞的破题路径
  • (一)进一步完善顶层设计,推动地方立法
  • (二)进一步加强科技防控力量建设
  • (三)进一步促进形成综合防范合力
  • (四)进一步创新推进河库警长制度
  • (五)进一步深化部门合作,突出“综合+专项”治理