本报告基于2021年市域社会治理调查河南省试点市数据,基于现实问题与政策导向,建立市域社会治理评估指标体系,评价分析河南省试点市市域社会治理现代化推进状况。结果表明,试点市市域社会治理现代化整体评价“比较高”,且整体好于非试点市;试点市中开封、洛阳和郑州排名靠前。试点市推进社会治理现代化过程中的优势包括:党委政府领导力、统筹力凸显;“科技支撑”“公共服务”表现突出;疫情防控应急管理效果显著。同时也存在社会主体参与不足、“社会协同”劣势突出、社会活力有待激发、智慧化建设整体落后等问题。未来应从健全市域社会治理现代化推进机制、推进城市治理创新、赋权增能推进基层治理现代化和加强“智治”建设四方面切入,推进市域社会治理现代化。
河南市域社会治理现代化评估
樊红敏:教授,博士生导师,社会治理河南省协同创新中心副主任,郑州大学社科处副处长,郑州大学民政部政策理论研究基地主任,兼任中国社会治理研究会常务理事。主要从事地方社会治理研究,主持国家社科基金项目3项,出版学术著作3部,在权威核心期刊发表学术论文40余篇,获全国民政政策理论研究、河南省人文社会科学研究优秀成果等省部级奖励9项。
蔡子瑜:郑州大学政治与公共管理学院2021级博士研究生。
陈崇智:郑州大学政治与公共管理学院2021级硕士研究生。