农村互助养老模式破解农村养老短板难题——以北京市平谷区镇罗营镇上镇村为例

摘要：

北京市平谷区上镇村创新“12345互助性养老模式”，通过党建引领整合村内资源，建立养老驿站、互助点及四支服务队伍，覆盖512名老年人。模式以低龄老人服务高龄老人为核心，结合积分制和时间银行机制，降低养老成本，但面临专业人才匮乏、村民参与度低、时间银行运转困难等问题。建议加强宣传引导，提升村民认同感；引入专业培训，建立多元主体协作机制；优化政策支持，推动互助养老可持续发展。该模式为农村养老提供低成本、高适配性的解决方案。

关键词：

多元参与乡风文明互助养老时间银行农村养老短板

作者简介：

周向阳:中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员，主要研究方向为农业经济管理。

常明:中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员，主要研究方向为农业经济管理。