问题起源：正式制度与非正式制度变迁的不平衡

摘要：

本文剖析社会养老服务发展问题的制度根源，指出正式制度与非正式制度变迁不平衡是核心矛盾。非正式制度的时滞性表现为家庭养老文化传统、消费模式固化，深刻影响老年人及其子女的选择；正式制度存在理性效率导向、行政化指标体系等不完善问题；服务实践 “去家庭化” 导致情感服务缺失，加剧制度冲突。三者共同导致社会养老服务供需错位、利用率低，形成 “锁定” 效应，阻碍正式制度有效实施，凸显制度协调的必要性。

关键词：

非正式制度正式制度去家庭化制度不平衡

作者简介：

赵紫薇:博士，吉林财经大学公共管理学院讲师，主要从事社会政策、养老服务研究。主持吉林省教育厅科研项目、吉林省高教学会教研项目、校级科研及教研项目多项，发表CSSCI等学术论文多篇。获吉林财经大学第四届教师教学创新大赛一等奖、“超星杯”第四届吉林省高校教师教学创新大赛三等奖。