北京市网约车现状与问题调查报告——以职业举报人为例

摘要：

数字经济的迅猛发展，催生了以网约车、外卖、快递等行业为代表的新就业形态，在推动经济发展、促进就业创业、保障民生供给等方面发挥了重要作用。在就业形势持续承压的情况下，网约车司机作为灵活就业群体，有利于补齐民生短板，满足居民出行需求。针对当前北京市出行领域扰乱行业市场秩序现象和职业举报人快速增长趋势，建议明确职业索赔认定标准，加大“碰瓷式投诉”打击力度；依法规制职业索赔行为，堵塞“以罚挟赔”空间；建立跨部门沟通协作机制，凝聚治理合力；加强对新业态新模式的调查研究，提升北京市网约车合规率，稳步推进出租汽车行业持续健康发展。

关键词：

数字经济新就业形态网约车职业举报人

作者简介：

包路芳:博士，研究员，北京市社会科学院社会学研究所所长，中国社会学会理事、北京社会建设研究会副会长、北京市社会学学会和人口学会理事。主要研究领域：城乡社会学、民族社会学、社会治理、人口流动等。主要著作：《挂甲屯的故事——北京城乡社会变迁研究》《社会变迁与文化调适——游牧鄂温克社会调查研究》等4部，论文和调研报告80余篇，在《人民日报》《光明日报》《经济日报》发表多篇理论文章。主持完成国家社科基金项目、北京市社科基金重大项目等4项，主持完成首都高端智库重大项目以及各级政府委托项目10余项。荣获北京市第十届哲学社会科学优秀科研成果二等奖、北京市社会科学院优秀科研成果二等奖、国家民委调研报告优秀奖、第四届和第六届费孝通田野调查优秀奖等多项奖励，多篇决策咨询报告获省部级领导肯定性批示。