健全产销区横向利益补偿机制视角下提升内蒙古粮食安全保障功能研究

摘要：

本文基于健全产销区横向利益补偿机制的视角，探讨如何提升内蒙古粮食安全保障功能。文章指出，内蒙古作为全国重要的粮食主产区和调出区，在实现“二十一连丰”、总产量突破820亿斤的同时，面临种粮成本持续上涨、收益空间收窄、农民积极性受抑等问题。现行以纵向补贴为主的利益补偿机制存在普惠性强、针对性不足、补贴力度不及成本涨幅等局限，难以有效激励粮食生产。为此，研究提出应创新产销区横向利益补偿机制，通过构建市场化协作关系、强化主产区生产能力建设、探索“销区出资、产区发放”的异地直补试点等路径，实现产销区利益平衡，增强内蒙古粮食产业的内生动力与可持续发展能力，从而夯实国家粮食安全根基。

关键词：

粮食安全内蒙古自治区利益补偿机制

作者简介：

齐舆:内蒙古自治区社会科学院经济研究所副研究员，内蒙古管理现代化研究中心研究员，主要研究方向为产业经济、区域经济与统计学。主持“内蒙古传统制造业高质量发展影响因素和路径选择研究”“区际利益补偿视角下内蒙古粮食安全保障策略研究”省部级课题2项；主持厅局级课题4项。参与各级各类课题20余项。出版学术合著3部，发表论文及研究报告20余篇。其中，1篇获时任自治区政府副主席、党组副书记肯定性批示，2篇被人大复印报刊资料索引收录。

史主生:内蒙古自治区社会科学院经济研究所副研究员，主要研究方向为数字经济与区域协调发展。主持完成内蒙古自治区社科规划办青年课题（自治区级）1项、“把内蒙古建成我国向北开放重要桥头堡”研究基地课题1项，参与国家社科基金项目3项、内蒙古自治区社科规划项目5项、内蒙古自治区自然科学基金项目1项。出版《建设亮丽内蒙古——内蒙古自治区脱贫攻坚答卷》等学术合著4部，其中集体研究成果《关于内蒙古经济布局调整的研究》获得自治区主要领导批示，《国家安全背景下内蒙古边境地区“空虚化”问题研究》被国家移民管理局采纳。