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综治、法治、善治时代的人民信访与信访社会工作——40多年信访研究的脉络与转向

作者:
任文启
出版日期:
2025年12月
报告页数:
17页
报告字数:
15640字
所属图书:
都市社会工作研究 第18辑
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摘要:

人民信访作为重要的制度设置,从中国共产党在革命根据地时期就建立起来。新中国成立以来,其成为动员基层群众、化解矛盾纠纷、了解人民意见、回应社会情感的重要方式。中央社会工作部成立后,将人民信访作为首要工作,对人民信访与信访社会工作的研究成为学术界关注的热点。本文以信访为主题,以中国知网为基本的文献来源,检索和梳理了40多年来的信访研究,系统回顾人民信访与信访社会工作的研究概貌,总结了信访研究的类别与趋势,发现信访研究在40多年间经历了三次大的阶段性发展和话语转化,达成了关于信访制度、信访属性、信访治理和信访实践的诸多共识,在信访社会工作的服务实践上也做出了诸多探索,下一步信访与信访社会工作研究的问题域主要在于制度融合、服务转向和专精发展方面。

关键词:

法治善治综治信访社会工作人民信访

作者简介:

任文启:博士,上海开放大学民生学院教授,主要研究方向为司法社会工作、基层治理等。

文章目录
·类别与趋势:40多年信访研究的文献直观
转型与垒层:40多年信访研究的阶段划分与话语转化
  • (一)1982~1995年:综合治理阶段的信访研究
  • (二)1996~2017年:依法治国阶段的信访研究
  • (三)2018年至今:多元善治阶段的信访研究
关切与共识:40多年信访研究的核心议题与基础共识
  • (一)信访之于中国:信访制度该如何发展
  • (二)信访属性:意见上达、政治参与、合法抗争与权利救济
  • (三)信访治理与实践探索:从制度聚焦到专精化发展
服务与实践:信访社会工作参与信访治理的最新探索
  • (一)信访社会工作服务的内容
  • (二)信访社会工作服务的方式
  • (三)信访社会工作服务涉及的领域及其与信访的关系
总结与展望:信访研究下一步需要聚焦的问题域
  • (一)总结:三类取向与两种导向
  • (二)展望:制度融合、服务转向与专精发展