流动人口聚居区从“整治”走向“善治”——首都城乡结合部社区变迁与治理思考

摘要：

2010年北京市政府整体启动了对城乡结合部50个“重点村”的拆除、整治工作，此次行动与以往单一环境整治不同，是在城乡一体化战略背景下的持续性行动，对城乡结合部地区的城市化建设进行了一次多方面的探索。然而整治行动产生的“意外后果”，即流动人口聚居区的治理问题，需要我们认真反思。为什么城乡结合部产生和继续存在流动人口聚居区？聚居区问题的根源何在？流动人口聚居区整治策略有何偏误？通过回答以上问题，笔者提出流动人口聚居区治理应告别整治行动，走向善治。

关键词：

城乡结合部整治善治流动人口聚居区“重点村”

作者简介：

王雪梅:1962年—），1988年8月起在中国社会科学院法学研究所工作，现为《环球法律评论》编审。