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信访代理与社区矛盾化解经验研究——以上海市闸北区大宁路社区(街道)为例

作者:
金桥
出版日期:
2020年12月
报告页数:
17页
报告字数:
14171字
所属图书:
社会组织发展与城市基层治理
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摘要:

本文首先举例说明了大宁路街道信访代理工作的历史过程与主要做法;其次,展示了信访代理工作的主要成效;再次,总结了信访代理工作的主要经验与理论意涵;然后,指出了信访代理工作现存的问题;最后,为进一步完善信访代理工作提出政策建议。

关键词:

矛盾化解信访代理社区矛盾

作者简介:

金桥:(1980-),男,社会学博士,上海大学人文社会科学处副处长、社会学院副教授。主要研究方向为社区研究、组织社会学、政治社会学,研究主题涉及社区治理创新、社会矛盾化解、政治与社会参与等。主持完成国家级、省部级等各类项目10多项,出版专著1部,参著、编著、译著10多部,在《社会学研究》等杂志上发表多篇学术论文,多篇决策咨询报告获得批示。

文章目录
大宁路街道信访代理工作的历史过程与主要做法
  • 1.信访代理制度的建立及其发展过程
  • 2.信访代理工作的主要做法
信访代理工作的主要成效
  • 1.街道信访量持续下降
  • 2.基层困难矛盾的有效化解
  • 3.突发矛盾事件的迅速处理
  • 4.群体矛盾事件的协商解决
信访代理工作的主要经验与理论意涵
  • 1.在制度机制方面,完善制度、创新机制,谋求社会矛盾的长效解决
  • 2.在组织网络方面,深入楼组、夯实基础,突出社会矛盾在基层的化解
  • 3.在工作流程方面,侧重发现、强调预防,探索社会矛盾的源头治理
  • 4.在工作队伍方面,寻求外力、专业发展,促进社会力量参与社会管理
  • 5.在工作方式方面,以情感投入、协调为主,以群众工作统揽信访工作
信访代理工作现存的问题
  • 1.后台支撑体系力度不足、层级不高
  • 2.居委会的压力过大与“优秀悖论”
  • 3.基层矛盾化解的法治保障问题
进一步完善信访代理工作的政策建议
  • 1.完善制度规则,进一步明确不同类型信访代理的事项范围
  • 2.在不同层级强化信访代理制度的后台支撑体系
  • 3.以纵向支持、横向合作与居民自治化解居委会压力
  • 4.以参与促进互信,强调自助互助,增强代理员的工作能力
  • 5.增强法律意识、坚守法律底线、强化法治保障