农民用水户协会与农村发展

摘要：

农民用水户协会是在灌溉地区推行的一种农民用水合作组织。目前推动其成立的组织包括世界银行、英国国际发展署等国际组织，也有国家水利部和各级人民政府，农民也在自发探索建立。一般地，人们遵循世界银行提出的组建农民用水户协会所必须坚持的四条标准，即：①建成农民自己的组织，由农民选举、农民管理、农民决策；②按照水利边界组建，而不按现行的水利边界组建；③按方量水，按方收取水费；④水费交纳给供水者，并支付给供水方和供渠系维护使用。这些标准可以保证农民用水户协会成为农民用水户的一个自治组织，实现用水户在灌溉管理上的充分参与。

关键词：

农村发展农民协会用水户协会

作者简介：

仝志辉:中国人民大学乡村治理研究中心主任、教授。出版学术专著4部，论文多篇在《中国社会科学》、《社会学研究》、《政治学研究》、《战略与管理》等权威期刊发表。长期从事农民合作社研究和乡村政治社会研究，对智库和“社会科学研究参与立法咨询”长期关注。2010年在《社科要报》发表有关《村民委员会组织法》修订的内参，得到有关党和国家领导人批示。成功组织有关《农民专业合作社法》修订的专家内部讨论会，全国人大农委和法工委相关人士参加，国内主要的合作社法研究专家参与讨论。