劳动力市场制度建设

摘要：

一个功能完备和成熟的劳动力市场，不是一夜之间就形成的；由一系列制度体系和规则构成的劳动力市场机制，也不是一成不变的。因此，劳动力市场几乎永远处在成长、转型和发育状态中。对于中国来说，既有在二元经济发展过程中，劳动力市场从无到有，从低级到高级的发育任务，也有在计划经济向市场经济转轨过程中，劳动力资源的配置向市场机制的轨道转变的任务。因此，在中国，劳动力市场发育是一项格外艰巨的制度变革和发展任务。在中国，劳动力市场发育又是一个十分复杂的现象，不能简单地将其归结为规制的解除过程，用加强规制来表征更不准确。实际上，只有在深刻认识一般劳动力市场发育规律和中国所处的特殊经济发展阶段的前提下，才能够把握好劳动力市场发育和制度建设的内涵，提出正确的目标和达到这些目标的政策建议。本文把劳动力市场发育中的一般现象与中国的现实及其特殊性相结合，讨论劳动力市场存在的不完善方面，概括劳动力市场演变的主要内容，并在经济发展阶段的分析框架之下，揭示在不同的发展时期，劳动力市场发育、变化的不同任务和特点，从基本的经济学分析逻辑和方法出发，在认识劳动力市场变化一般规律的作用下，正确把握经济发展处于转折点时期中国劳动力市场发育的主要方向。

关键词：

劳动力市场制度建设经济学分析

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