宁夏回族自治区民间组织发展与管理

摘要：

近年来，随着全球社团革命的推进、市场经济的发展、政府职能的转移和治理方式的转变，大量的社会空间被释放，民间组织在中国得到了长足的发展。由于自然环境、市场化程度、观念与相应管理制度的不同，中国东西部经济发展水平一直存在较大差距，民间组织的发展也存在东部、中部与西部地区之间的不平衡。据研究，2007年底，东部地区11个省（市）、中部地区8个省、西部地区12个省（市、区）的民间组织分别占全国民间组织总数的49.23%、25.06%和25.73%；民间组织数量排名前五位的依次是山东、江苏、四川、浙江和广东，80%的来自东部地区；排名后五位的依次是天津、宁夏、青海、海南和西藏，主要来自西部地区。这仅仅是数量比例方面的差异。在组织类型、特征、内部管理、发挥的作用方面西部民间组织有哪些独特之处则需要进一步考察与分析。导致民间组织在地区之间发展不平衡的因素很多，除经济发展水平的原因外，还有公民社会成长快慢、人口数量多少以及登记管理制度的原因。参见毕天云《改革开放30年社会组织发展历程透视》，《中国发展简报》2008年冬季刊No.40，http：//www.chinadevelopmentbrief.org.cn/qikanarticleview.php？id=951。

关键词：

作者简介：

刘培峰:陕西横山人，北京师范大学法学院副教授，宪法与行政法教研中心主任。1990年毕业于西北政法学院法学本科，1996年陕西师范大学哲学硕士毕业，2003 年获中国社会科学院法学所博士学位。曾为基层法院法官、地方高校教师，2003～2006年在清华大学N G O 研究所从事博士后研究。研究方向 为人权理论、非政府组织立法与管理。主要研究成果有：《社团管理的许可与放任》（《法学研究》2004年第4期 ）、《文化、权力网络中权利诉求的表达与实践》（《中国法学》2 0 0 5年 第5期 ）、《非政府组织参与的几个问题》 （《学海》20 05年第5期 ）等，并有《结社自由及其限制》等论著出版。

唐立君:

王晓燕:社会学博士，扬州大学马克思主义学院教授。兼任中国民（私）营经济研究会常务理事、江苏省民营经济研究会副会长、中国社会心理学会理事、江苏省社会心理学会副会长、江苏省社会学会理事、江苏省决策咨询专家库成员等。已出版的代表作为《私营企业主的政治参与》（社会科学文献出版社2006年版）。