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2008年中国农民组织发展情况报告

作者:
齐顾波 徐秀丽 左停 李婵娟
出版日期:
2009年7月
报告页数:
32页
报告字数:
30080字
所属图书:
2008中国农村情况报告
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摘要:
目前,我国农村合作化正在经历一个新的时期,农民组织的数量增加幅度越来越大,同时也展现出更加多样化的发起组建方式、多重组织功能等。该情况报告将首先回顾新中国成立后近60年的农民组织发展历史,厘清其发展阶段及趋势,并在宏观层面上着重介绍近几年农民组织的发展状况。其次,以遍及全国各个区域的8个农民组织的案例分析为主体,展示我国不同类型的农民组织在微观层次上的发展现状,主要侧重于其发起动机和缘由、组织的作用和功能、组织制度、组织的外部环境以及农民的资源获取和受益等方面的情况。最后对农民组织的进一步发展提出了建议。
关键词:

可持续发展农民组织资源获取外部组织合作能力建设

作者简介:

齐顾波:中国农业大学人文与发展学院的教授和研究生导师,博士,发展管理系系主任。她是中国以农民为中心的参与式农业研究网络的总协调人,同时也是中国高等农业教育中参与式学习和课程体系建设项目的总协调人。

徐秀丽:本科与博士分别毕业于中国农业大学经济管理学院和人文与发展学院。现就职于中国农业大学人文与发展学院发展管理系,副教授,硕士生导师。2010~2011年赴剑桥大学发展研究中心做访问学者,多次赴英国、肯尼亚、墨西哥、泰国、印度尼西亚、菲律宾、尼泊尔、巴西等地学习和培训。主要研究领域:农村公共政策研究、自然资源管理研究、发展研究的理论与方法。

左停:

李婵娟:

文章目录
新中国成立后农民组织发展历程回顾
  • 1.人民公社时期
  • 2.改革开放初期
  • 3.市场机制建立初期
  • 4.市场一体化特征凸显时期
  • 5.合作社法律地位确立时期
2007~2008年农民视角的中国农民组织案例分析
  • 1.组织的缘起与动机
  • 2.组织的功能和作用
  • 3.组织制度
  • 4.组织的外部环境
  • 5.农民的资源获取与受益
农民组织发展中存在问题的分析
  • 1.从组织的缘起来看,外部组织对农民组织的干预力度和干预方式有待改进
  • 2.从合作社功能和作用的发挥来看,合作社作用有限、实力较弱,不能满足农户日益增长的需求
  • 3.从制度角度来看,包括两个方面的内容 一是《农民专业合作社法》出台之后,出现了套取政策优惠的“假合作社”和登记手续复杂的问题;二是合作社本身内部管理机制和运营体制不完善
  • 4.从组织发展的外部环境来看,首先是农民集体行动所需的外部条件缺乏,导致集体行动存在障碍;其次是农民组织与政府、村委会、NGO、发展研究机构、公司之间的合作导致的冲突问题
  • 5.从农户受益的角度来看,农民组织的供给与农户对其的预期还存在差距,导致农民对农民组织的归属感不强
农民组织发展的相关建议
  • 1.创造为合作社服务的政策环境
  • 2.促进合作社自身的发展,以解除农户的顾虑并更好地满足农户的需求
  • 3.建立合作社与其他机构的良好合作关系,以规避市场风险
  • 4.从其他外部干预主体出发,重视农民组织的可持续发展
  • 5.从农民角度出发,重视农民合作意识培养和合作能力建设