德国公务员养老保险制度及其改革

摘要：

德国位于欧洲中部，国土面积为357104平方公里，人口为8200.2万人（2008年12月31日），是欧盟人口最多的国家。1871年建立统一的德意志帝国，1914年挑起第一次世界大战，1919年建立魏玛共和国，1939年发动第二次世界大战，战后被美、英、法、苏四国占领，分割成德意志联邦共和国和德意志民主共和国。1990年10月3日，德国实现统一。2009年国内生产总值为24920亿欧元，人均国内生产总值为30342欧元，2008年人均国民收入为22892欧元。德国是现代社会保险制度的诞生地，社会保险制度是德国社会市场经济的重要支柱，在维护社会公平与促进经济发展方面发挥了重要作用。其权利与义务相结合、公平与效率相结合的社会保险制度为世界各国所效仿。目前德国的公务员养老保险制度实行现收现付制，完全由国家财政负担，与其他群体的养老保险制度相互独立。随着经济社会发展环境的变化，德国公务员养老保险制度也需要进行改革。

关键词：

经济发展公务员养老保险养老金其他群体

作者简介：

龙玉其:男，1982年生，中共党员，湖南省邵阳市新宁县人，2011年毕业于中国人民大学劳动人事学院社会保障专业，获管理学博士学位，民政部政策研究中心博士后，首都师范大学管理学院副院长、教授，硕士生导师，公共管理一级学科负责人。中国社会保障学会理事、养老服务分会理事，中国社会学会社会发展与社会保障专业委员会理事兼副秘书长、社会福利研究专业委员会理事，中国医疗保健国际交流促进会健康保障研究会理事。为北京市青年拔尖人才培育对象、首都师范大学青年燕京学者培育对象，荣获中国社会保障学会第三届“优秀社会保障青年学者”称号。研究方向为社会保障与社会政策。主持国家社科基金项目3项、北京市社科基金项目2项、北京社科联青年人才项目1项。作为核心成员参与省部级及以上课题近30项。在《经济研究》《民族研究》《经济学动态》《社会保障评论》等核心期刊发表论文90余篇，10余篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》及中国人民大学复印报刊资料转载。出版专著3部、合著1部，主编教材3部。