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北京市城乡居民养老保险发展评估研究报告

作者:
李红岚
出版日期:
2016年12月
报告页数:
26页
报告字数:
18234字
所属图书:
北京市社会保险发展报告
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摘要:

党的十八大把建立覆盖城乡居民的社会保障体系作为全面建成小康社会的重要目标之一,要求坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的发展方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点。

在推进城乡一体化社会保障体系建设的过程中,北京市先后将征地转非、整建制农转居、转移就业和灵活就业的农村劳动力纳入了职工养老保险体系,从制度上保障了被征地农民与城镇职工享有相同的养老保险待遇。

北京市城乡居保制度发展将面临深化改革、城镇化提速、人口老龄化加剧、城乡居民保障需求与政府财政供给能力均衡的矛盾,居保工作将面临前所未有的挑战和冲击。

关键词:

社会保障制度城乡居民养老保险养老金

作者简介:

李红岚:人力资源和社会保障部社会保障研究所养老室主任,研究员,主要研究领域社会保障政策及量化分析。

文章目录
城乡居民养老保险制度发展历程与现状
  • (一)北京市城乡居民养老制度的发展历程
  • (二)主要政策及其内容
  • (三)制度发展现状
  • (四)被征地农民社会保障制度及运行情况
城乡居民养老保险发展评估
  • (一)取得的主要成效
  • (二)北京市城乡居保制度的创新点
  • (三)北京市城乡居保制度的主要经验
  • (四)目前存在的问题
“十三五”时期发展形势分析
  • (一)未来财政负担将日趋严重
  • (二)制度内参保人数可能呈下降趋势
  • (三)较低的统筹层次加大了基金管理风险
城乡居民养老保险发展思路
  • (一)基本思路
  • (二)基本原则
  • (三)发展目标
政策建议
  • (一)不断扩大覆盖面,巩固全覆盖工作成果
  • (二)构建多层次城乡居民养老保障体系,保证参保人员晚年生活
  • (三)完善城乡居保动态筹资机制,增加个人缴费意识
  • (四)建立缴费激励机制,鼓励参保人员多缴费、长缴费
  • (五)完善基础养老金正常调整机制,增加制度可持续性
  • (六)完善不同制度之间的衔接政策,促进人员流动
  • (七)促进基金市级统筹管理,确保基金安全