2008~2009年,由于经济增速减缓,国际经济结构和国内产业结构进入加速调整的时期。国际经济结构调整在短期内抑制了中国的出口,在对全体居民福利产生负面影响的前提下,一定程度上缓解了收入差距加速扩大之势。国内产业结构调整在长期内会导致居民收入差距扩大,其影响强于国际经济结构的调整。综合上述两方面的因素,中国收入分配问题的发展将呈现出城乡收入差距持续扩大、行业收入差距持续扩大、地区差距没有明显缩小、城乡内部差距喜忧参半的特点,需要通过深化改革扩大开放、破除城乡二元结构、提升第三产业比重的策略来应对。