1990年代以来，全国外来流动人口增长很快，据最新的第五次人口普查资料统计，外来流动人口总数已经达到1亿人左右， 以家庭为单位的流动形式在增加，外来流动人口中的少年儿童人数也越来越多。九年制义务教育是中国的教育法规之一， 流动人口子女的教育同样应受到重视。解决外来流动人口子女的入学教育问题，是贯彻执行《义务教育法》，保障全体少年儿童平等受教育权利的大事，关系到社会稳定、经济增长，是义务教育深入发展需要解决的问题。外来流动人口子女教育目前已初步形成了“以公立学校随班就读为主渠道，以单独举办外来工子弟学校为次渠道，回家就读为辅助手段”的格局，在一定程度上基本满足了外来人口子女接受义务教育的需要。