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香港工程建设领域防贪经验与借鉴

作者:
中国社会科学院调研组
出版日期:
2012年1月
报告页数:
13页
报告字数:
8428字
所属图书:
中国反腐倡廉发展报告No.1
摘要:
本文对香港工程建设领域防贪经验进行了总结和借鉴。首先描述了香港工程建设领域防贪经验,即集中管理与权力分解协调统一,用体制约束权力;完善制度与强化执行齐头并进,用制度规范行为;系统防贪与同步预防有机融合用预防促进廉洁。最后对香港工程建设领域防贪经验的成效进行了总结并得出了启示。
关键词:

香港工程建设领域防贪

作者简介:

中国社会科学院调研组:课题组组长:刘克平。课题组核心成员:王延中、孙壮志、马援、田坤。执笔人:田坤。

文章目录
集中管理与权力分解协调统一,用体制约束权力
  • (一)工程立项三级审批体制
  • (二)政府工程集中管理机制
  • (三)工程资金统一支付制度
完善制度与强化执行齐头并进,用制度规范行为
  • (一)公平公开的招投标制度
  • (二)认可承建商资质管理制度
  • (三)工程变更分级审批制度
  • (四)制定顾问公司监管计划
  • (五)制定分包商管理计划
  • (六)工程质量监测保安制度
  • (七)履约担保制度
系统防贪与同步预防有机融合用预防促进廉洁
  • (一)系统防贪,将防贪条款纳入工程管理程序
  • (二)同步预防,将预防措施植入基建工程政策和计划
  • (三)强化诚信教育,把防贪内容纳入专业培训
  • (四)推广防贪措施,把防贪建议编制成防贪锦囊
成效与启示
  • (一)整合工程建设管理职能,建立政府工程集中管理体制
  • (二)整合政府采购和招标投标制度,建立统一的政府工程准入及资质管理制度
  • (三)实行工程款财政统一支付制度,实现项目管理与经费管理相互制约
  • (四)完善工程变更分级审批制度,明确分解审批权限
  • (五)加强纪检监察机关队伍建设,强化工程防贪专业化水平