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农村五保供养制度的发展状况

作者:
苗艳梅
出版日期:
2012年9月
报告页数:
29页
报告字数:
21770字
所属图书:
中国五保供养制度的创新与拓展
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摘要:

虽然研究中国五保供养政策变迁的文献较多,但基本上都是从历史发展的角度,纵向分析新中国成立后五保供养制度的形成、变革等发展历程。本书按照五保供养所需资金来源或融资体系的阶段性变化对农村五保供养制度的变迁进行梳理,将其划分为人民公社保障时期、村提留乡统筹时期、农业附加税费时期、税费改革之后的保障时期。资金来源经历了集体经济保障、村提留乡统筹保障、农业附加税费以及税费改革后的税收和财政转移支付保障、国家保障时期。

关键词:

中国发展状况农村五保供养制度

作者简介:

苗艳梅:中国人民大学社会学博士后,华中科技大学社会保障博士,华中科技大学社会学系讲师。研究方向为:社会工作与社会救助。在《华中科技大学学报(社会科学版)》、《中国社会保障》、《青年研究》等刊物发表论文10余篇。

文章目录
第一节 农村五保供养制度的形成与发展
  • 农业合作化时期五保供养制度的萌芽
  • 人民公社时期五保供养制度的建立
  • 农村经济体制改革时期五保供养制度的确立
  • 农村税费改革后五保供养制度的变化
  • 新时期五保供养制度的建立
第二节 新、旧《农村五保供养工作条例》比较
  • 五保供养制度出台背景的不同
  • 五保供养制度性质的变化
  • 五保供养资金来源的变化
  • 五保供养标准制定的合理性
  • 五保对象审批程序的规范化
  • 新《条例》强化了相关部门的监督
  • 新《条例》强调了五保供养中的政府责任
第三节 农村五保供养制度实施的现状
  • “五保对象”界定问题
  • 五保申请中的调查审核
  • 关于五保供养形式的选择问题
·第四节 小结