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农村社区治理改革的主要内容及实践做法比较

作者:
李增元
出版日期:
2017年12月
报告页数:
33页
报告字数:
23766字
所属图书:
新型城镇化背景下的农村社区治理
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摘要:
在现代社会发展中,当代乡村社区在内外环境的冲击下,也不断发生变迁与转型,农业型、非农型及工业型社区正是现代乡村社区分化的重要体现。在新的历史时期,三种类型的农村社区都面临着农村新社区建设及社会治理改革的重任。但是基于不同类型的农村社区的社会基础与条件不同,社区建设及社会治理的内容既有共性特征,也有差异性表现,这也是不同地区因地制宜推进农村新社区建设的结果。
关键词:

社区治理公共服务社区分化

作者简介:

李增元:现为曲阜师范大学政治与公共管理学院教授、博士生导师,副院长;山东省泰山学者青年专家,山东省理论人才“百人工程”入选人员,山东省社会科学学科新秀。研究方向为城乡基层治理、乡村振兴。在《马克思主义与现实》、《当代世界与社会主义》、《社会主义研究》、《华中师范大学学报》(人文社会科学版)和《农业经济问题》等发表论文50余篇,发表的论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》和人大复印报刊资料等转载近20次;出版专著2部;主持国家社科基金项目2项,教育部人文社科基金项目、中国博士后科学基金特别资助项目、山东省社科基金重点项目等10余项;撰写的智库成果得到国家领导人批示2次,省部级领导批示10次,市级以上地方政府采纳25次。科研成果曾获中国社会科学优秀博士后成果奖、山东省社会科学优秀成果二等奖和三等奖、湖北省优秀博士学位论文奖等奖励10余次。

文章目录
第一节 载体搭建:基层治理单元重构
  • 一、农业型:合并村庄形成“多村一社区”
  • 二、非农型:整建制搬迁构建现代“大型社区”
  • 三、工商型:村级组织转并联打造“城乡一体型”新社区
第二节 功能强化:农村公共服务建设
  • 一、农业型:“下放上提”强化服务
  • 二、非农型:突出服务阵地及服务能力建设
  • 三、工商型:“机构下沉+多元参与”强化服务
第三节 工具创新:治理手段及工具变革
  • 一、农业型:党组织“实体化”增强服务与引领社会治理
  • 二、非农型:“信息化”治理工具引领治理现代化
  • 三、工商型:“三分三改”制度工具解放农民及维护权利
小结
  • 一、共性特征:重构社区建制中下沉权力与服务
  • 二、差异之处:治理能力建设及治理工具不同