中国大中城市健康老龄化指数报告（2017～2018）

摘要：

本报告以我国38个大中城市作为研究考察对象，立足积极老龄化与地方治理、可持续发展的交叉领域，在研究可持续发展城市治理趋势的基础上，以健康老龄化为导向，借鉴世界卫生组织关于构建老年友好型城市/社区的政策框架，从健康医疗、交通出行、经济金融、人居环境以及社会公平五个维度，解析了其运作机制、过程和成效、风险和保障以及约束条件等要素，初步构建了一个具有中国特色、体现可持续发展和韧性治理理念的、共建共治共享的年龄友好城市治理及绩效分析评估框架——城市健康老龄化指数，最终从构建年龄友好城市的总目标出发，就价值取向、功能维度、结构体系、协同机制和绩效评估机制等方面提出了建构我国积极应对人口老龄化的地方治理框架、坚持以人民为中心的发展理念、尊重和发扬老年人积极价值、把年龄友好城市的地方治理纳入现代社会治理总框架、提高老龄社会地方治理的系统性、探索多元化的治理保障机制等相关政策建议。

关键词：

健康老龄化城市治理年龄友好

作者简介：

杨一帆:男，西南交通大学国际老龄科学研究院/国际康养研究院（全国老龄办国家老龄科学研究基地）副院长，四川省社会科学重点研究基地（西南交通大学公共管理学院老龄事业与产业发展研究中心）执行主任，西南财经大学本科毕业，中国人民大学管理学硕士毕业，西南财经大学-德国马克斯普朗克学会联合培养的经济学博士，中国人民大学在站博士后。2010年12月博士毕业后即作为西南交通大学引进人才任职公共管理学院教授，博士生导师，从事公共服务、数智治理、养老金融、健康老龄化和康养产业发展领域的教学研究和咨询工作。国家老龄事业“十三五”规划、国家“马工程”2016年度重大项目等课题组主要成员，担任（中国）消费经济学会理事、欧洲职业养老金研究联盟（ENRSP）理事、养老金融50人论坛特邀研究员、中国社会保障学会青年委员会委员、四川省婚姻家庭与妇女理论研究会副会长、亚洲公共管理学会（AAPA）会员、日本明治大学访问教授、韩国延世大学客座研究员、日本政策研究大学院大学客座研究员、国际行政科学学会（IIAS）“全球减贫战略”跨国研究理事会成员，以及《减贫与区域发展》、《亚洲公共管理评论》等国际英文期刊匿名审稿人，国家自然科学基金通讯评议人等学术和社会兼职。在国内康养领域开展多项创新性工作，致力于推动老龄社会理念从养老向康养转变：策划组建全国老龄办首个国家老龄科学研究基地——西南交通大学国际老龄科学研究院；研发“老龄社会的跨学科洞察力”、“康养产业发展与城市转型”、“国际康养城市建设及项目开发案例分析”等课程和教育培训体系。已在国内外核心期刊发表中英文学术论文40余篇。曾获国家人力资源和社会保障部优秀成果三等奖、中国社会保障学会2016年度优秀论文奖，主持国家自然科学基金项目和教育部人文社科研究项目及其他项目多项。主持国家社会科学基金、国家自然科学基金、教育部、四川省社会科学重大项目等5项，国家发展改革委、国家卫生健康委等各级政府和部门委托课题50余项。

董蕤:西南交通大学公共管理与政法学院，硕士研究生，研究领域：社会保障与养老金融。

奉蓓:西南交通大学公共管理与政法学院，硕士研究生，研究领域：社会保障与行政管理。