“后发赶超型”是中国基层政府公共服务均等化中另一种重要的类型。后发赶超型是经济发展的一种模式，是后发性的地方政府或国家为了在短期内实现经济追赶，通过行政的力量以“鞭打快牛”的方式跨越式地发展。在这种发展模式下，地方政府或基层政府全力完成经济发展任务，而在公共服务的供给方面表现出相对被动的情形。