精准扶贫的科层化与逆科层化逻辑

摘要：

本文主要研究的是行政治理扶贫在科层制内部的逻辑，即精准扶贫之后贫困治理体系本身的调适与再造，以及如何利用行政化方法突破科层制的界限来动员更多的部门和资源投入脱贫攻坚。在精准扶贫的同时基层党建也进一步得到加强，二者相互促进形成了耦合性治理之势。精准识别是精准扶贫的基础，为了找出贫困人口，各级政府投入了大量的人力、物力，在经验材料层面，本章主要以A县茶乡精准识别为案例，尝试揭示其背后的复杂机制。

关键词：

基层党建精准扶贫技术治理科层化逆科层化

作者简介：

许汉泽:南京航空航天大学讲师，硕士生导师；先后在东南大学、中国农业大学获得法学学士、法学硕士和管理学博士学位；主要研究领域为扶贫与基层治理、农村公共政策等；在《探索与争鸣》《公共管理学报》等核心期刊上发表论文20余篇，其中6篇被人大复印报刊资料、《新华文摘》（网刊）全文转载；曾获2016—2017学年中国农业大学博士研究生“国家奖学金”、“校长奖学金”，2018年度中国农业大学“五四青年标兵”、北京市研究生优秀毕业生等多项奖励；目前主持国家民委民族研究青年项目等课题。